平台经济是以互联网平台为载体、大中小企业共生的新型经济形态，在促进创新创业、推动产业升级、培育发展新动能等方面发挥重要作用。
近年来国家先后出台一系列举措，持续健全平台经济治理体系，明确支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。“十五五”规划纲要进一步围绕“推动平台经济创新和健康发展”“促进平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展”等作出重要部署。
在2026年6月，工业和信息化部、中央网信办等七部门联合印发《促进平台经济大中小企业协同发展行动方案（2026—2028年）》（以下简称《行动方案》）。
《行动方案》围绕强化创新协同引领、健全生态协同体系、深化开放协同联动等三方面，部署重点任务及专项行动。积极推动“破壁垒、促开放、强协同”，构建更加公平、更有活力、更可持续的平台经济发展体系。
《行动方案》提出，到2028年，推动平台经济大中小企业协同发展水平显著提升，形成一批可复制推广的协同创新模式，培育一批平台经济领域制造业单项冠军企业。技术、数据等要素开放共享程度不断提高，发布3批平台开放清单，遴选不少于100个平台资源开放场景试点项目。平台经济新技术、新应用、新模式、新业态加速涌现，打造不少于10个服务平台及60个可落地的智能服务应用场景。
《行动方案》围绕推动平台经济大中小企业协同发展水平显著提升的目标，提出3方面工作举措。一是强化创新协同引领，二是健全生态协同体系，三是深化开放协同联动。
《行动方案》明确，开展协同创新领航行动，加快培育多元创新主体，促进大中小企业加强创新合作，增强科技、产业和服务创新发展能力，健全创新发展保障体系，增强平台经济发展新动能。
《行动方案》明确，开展开放协同拓展行动，加快制定平台开放清单，引导平台企业加快技术、数据、算力等要素与中小企业开放共享，建立中小企业公共服务平台，构建平台经济发展新格局。
《行动方案》从三个层面打通要素流通的关卡。一是让资源“看得见”，通过组织平台企业编制并定期发布开放清单，明确技术接口、数据资源、应用场景、实验设施等开放范围与规则，让中小企业清晰知晓可获取的技术能力与数据资源。二是让资源“用得上”，构建协同发展公共服务平台，为各方提供专业化资源对接与精准化需求匹配的一体化服务。三是让资源“流得动”，推动技术能力、数据要素、算力资源三位一体的协同开放，形成从创新门槛降低到要素配置优化的完整闭环，让资源在平台生态内真正流动起来，释放乘数效应。（XD）
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