中国景区管理行业发展趋势研究与未来前景分析报告（2026-2033年）

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

2026年2月

国家网信办等部门

关于提升境外人员入境数字化服务便利性的实施意见

鼓励博物馆、景区等文化和旅游场所加强官方网站和移动应用程序建设，优化境外人员常用证件线上预约服务。

2025年11月

文化和旅游部、中国民航局

文化和旅游与民航业融合发展行动方案

支持航空公司、机场与文博场所、旅游景区、旅游度假区、酒店民宿、旅行社、租车公司、在线旅游平台等开展合作。

2025年9月

商务部等9部门

关于促进住宿业高质量发展的指导意见

推动住宿与文娱、旅游、健康、教育等产业融合发展，打造亲子旅行、康养旅居、艺术沉浸、娱乐休闲等主题客房，与非物质文化遗产项目、演艺演出、体育赛事、户外运动、旅游景区、地标美食、知名IP等合作打造相关住宿场景。

2025年9月

商务部等8部门

关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见

鼓励运用人工智能、虚拟现实、增强现实等信息技术，赋能文博场馆、旅游景区、休闲街区等相关场所，打造沉浸式、体验式的多元化消费场景。

2025年9月

商务部等9部门

关于扩大服务消费的若干政策措施

持续开展“跟着赛事去旅行”“体育赛事进景区、进街区、进商圈”“乐享精彩赛事 寻味中华美食”等活动，发挥体育赛事和相关活动带动效应。

2025年9月

国务院办公厅

关于进一步加强旅游市场综合监管的通知

督促购物场所、旅游景区等做到质价相符，自觉抵制商业贿赂。

2025年9月

国务院办公厅

关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见

持续打造“跟着赛事去旅行”、“体育赛事进景区、进街区、进商圈”、“乐享精彩赛事、寻味中华美食”等品牌活动。围绕全民健身日、体育宣传周、春节、“五一”、国庆和寒暑假等时间节点，鼓励各地举办体育消费季、消费月、消费周等促消费活动。

2025年7月

农业农村部、国家发展改革委、教育部等部门

促进农产品消费实施方案

组织非遗促消费活动，支持非遗工坊、旅游景区等场所推出一批非遗产品和体验活动。

2025年4月

商务部等6部门

关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知

鼓励各地区在大型商圈、步行街、旅游景区、度假区、文博场所、机场、客运港口、酒店等增设退税商店，扩大退税商店覆盖面。

2025年4月

民政部、国家邮政

局关于加强地邮协作助力乡村振兴的通知

探索地名文化与邮政服务深度融合的有效路径，推动在旅游景区主题邮局建设中增加地名文化元素，进一步丰富邮政服务内涵。

2025年3月

中共中央办公厅、国务院办公厅

提振消费专项行动方案

支持旅游景区景点、文博单位拓展服务项目，合理延长经营时间，扩大接待规模。支持各地增加优质运动项目和特色体育赛事供给。

2024年2月

市场监管总局等五部门

优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）

加强消费维权服务站点建设，扩大消费维权“进商场、进超市、进市场、进企业、进景区”活动的覆盖面、提升可及性。

2025年1月

商务部、文化和旅游部、国铁集团等9单位

关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划

支持旅游列车与景区深化合作。加强对国有景区老年人门票优惠政策落实情况检查，引导各类景区为银发群体旅游出行提供优惠和便利。支持各地建立完善旅游列车与景区沟通协作机制，鼓励景区为游客提供预约、绿色通道、交通接驳、接待服务等精准服务，开发适合银发群体的智能导览系统，提升银发群体景区游览体验。

2025年1月

国务院办公厅

关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施

释放职工消费潜力。鼓励基层工会拓展使用会员会费为会员购买所在省份或区域旅游景区年票。指导各地做好旅游景区年票产品策划设计和服务保障。鼓励单位和职工将带薪年休假与传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假。

2024年11月

国务院办公厅

关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见

支持重点地区开展冰雪旅游资源调查，建设一批冰雪主题高品质旅游景区、度假区，优化提升国家级滑雪旅游度假地。

2024年11月

工业和信息化部等十二部门

5G规模化应用“扬帆”行动升级方案

持续开展5G+智慧旅游应用试点，培育一批5G景区。

2024年8月

国务院办公厅

关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见

提高外籍人士和港澳台居民使用电子支付，以及持有效证件预订景区门票、购买车（船）票等的便利度，在酒店、旅游景点、商超等公共场所，为境外游客提供多样化支付服务。

2024年8月

国务院

关于促进服务消费高质量发展的意见

鼓励各地制定实施景区门票优惠、淡季免费开放等政策。

2024年6月

文化和旅游部、国家发展改革委、财政部等部门

关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见

推动实施旅游景区环境综合整治工程。结合乡村振兴、城市更新、农村人居环境整治提升等重点工作，对旅游景区及周边环境进行全面整治。

2024年5月

国家发展改革委等部门

推动文化和旅游领域设备更新实施方案

更新升级游客运载设备。推动重点旅游景区、国家级旅游度假区、公共文化场馆等场所内的索道缆车、电梯等运载设备更新升级，淘汰运载容量不能满足需求、维修维保频次高、超长期服役的老旧设备，提升游客接待能力和服务水平。

2024年3月

商务部等9部门

关于推动农村电商高质量发展的实施意见

整合商业街区、民宿、景区等商旅资源，推出特色消费活动，营造主题鲜明、亮点突出的农村电商消费氛围。

省市

发布时间

政策名称

主要内容

北京市

2026年1月

促进住宿业高质量发展的若干措

支持住宿企业与大型演唱会、音乐节、电影节、体育赛事等活动，以及景区（点）、餐饮、购物、科技、娱乐、会展、博物馆等融合发展，打造“酒店+”一站式套餐产品，提供集住宿餐饮、景区门票、文化体验、交通接驳等于一体的定制化服务，促进消费扩容提质。

上海市

2025年12月

关于进一步扩大上海服务消费的若干措施

推动具备条件的文博场馆、美术馆、科普场馆、A级旅游景区等场所实施延时或夜间开放，鼓励推行免预约。

江西省

2025年12月

江西省“人工智能+”行动方

鼓励景区、文博场馆积极拓展智能导览、AI行程助手等服务。

江苏省

2025年12月

关于进一步推进城市公共交通高质量发展的意见

加快发展更灵活的公交接驳网络，推动开行小车型、短距离、高频次公交线路，鼓励结合重点热门景区、重大文旅活动等开行接驳线路。

2025年10月

关于加快发展赛事经济提振体育休闲消费的意见

推进体育赛事进景区、进公园、进街区、进商圈，办好“跟着赛事去旅行”“跟着赛事品美食”等主题活动。

黑龙江省

2025年11月

黑龙江省冬季冰雪旅游“百日行动”实施方案（2025—2026年）

提升旅游运输服务效能。在热门旅游线路增开区间车、专线巴士、定制客运班次，加大亚布力、雪乡等重点景区公交线路及景区接驳车辆发车频次，做到“车等人”，减少游客室外滞留时间。加强重点时段、重点区域运力调度，建立应急运力储备库，提升省内核心旅游城市、景区景点周边高峰期旅客疏运能力。鼓励汽车租赁企业在机场、火车站、景区设立服务点，推广“一键租车”、异地还车等服务。

河北省

2025年10月

河北省数字经济发展三年行动计划（2025—2027年

支持景区等应用XR（扩展现实）等技术建设沉浸交互式体验空间，培育“IP+内容”文旅消费场景。

福建省

2025年9月

关于加快福建经济社会发展全面绿色转型的行动方案

加强文化和旅游产业融合发展，支持武夷山、鼓浪屿建设世界级旅游景区。

天津市

2025年5月

天津市促进人工智能创新发展行动方案（2025—2027年）

建设智慧景区、智慧博物馆，发展智慧导览、VR／AR沉浸式导览、云展览等应用场景。

吉林省

2024年6月

关于加快服务业高质量发展的若干政策举措

打造东北抗联、解放战争、抗美援朝等红色旅游目的地和国家级、省级红色旅游景区。抓好4A、5A级景区提档升级，以省级以上旅游度假区为抓手推动景区开发建设水平与服务能级提升。

山东省

2024年5月

关于促进旅游购物消费的实施方案（2024-2026年）

加强政策引导。依据国家有关标准要求，开展A级旅游景区、旅游度假区评定和乡村旅游重点村镇建设，加大对旅游商品质量保障、文化特色等检查力度。支持省内旅游商品企业参加中国特色旅游商品大赛和中国旅游商品大赛。

安徽省

2024年5月

安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案

推进文化旅游设施更新提升。以市场化方式推动重点旅游景区、度假区环境基础设施建设改造和索道缆车、游乐设备、演艺设备等文旅设备更新提升。支持国家文化和旅游消费试点城市文化旅游配套设施更新。

浙江省

2024年4月

浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措

提升文化旅游设施设备水平。实施全省旅游景区转型提质行动计划，推动人工智能、增强现实等技术的应用，打造智慧旅游新体验。积极推动全省剧院数字化改造。

省市

发布时间

政策名称

主要内容

广东省

2026年2月

广东省加快数字社会高质量建设实施意见

鼓励旅游景区和旅游服务企业升级智慧旅游服务，运用数智技术提升旅游服务水平。

2025年11月

“粤享暖冬 乐游广东”消费季活动总体方案

以“展演节赛”串联消费资源，推动餐饮、住宿、文娱、景区、赛事、展会、影视、游戏、电竞、AI深度联动，打造一批商旅文体健融合的消费新场景。

广西壮族自治区

2026年1月

广西深入实施“人工智能＋”三年行动方案（2026—2028年）

推动景区、体育场馆、传统街区（商圈）智慧化转型，打造文体展览、主题社交、文旅商体融合的人工智能实景体验集聚区。

海南省

2025年12月

海南省加快推进中医药产业高质量发展三年行动方案（2026-2028年）

支持医疗机构参与康养产业发展，推动在景区、商业区、居民区、办公区等建设一批嵌入式中医馆（黎苗医药体验馆）。

重庆市

2025年12月

重庆市进一步推进软件和信息服务业“满天星”行动计划实施方案

建立流量数据商业化应用体系，依法整合景区人流、消费行为等数据，助力软信企业开发精准营销等数字内容产品，推动城市“网红流量”转化为产业“发展增量”。

2025年12月

重庆市推动“人工智能+”行动方案

发展“AI+”旅游，打造AI惠游重庆智能体，提供个性化智能旅游服务，推动文博场馆、旅游景区落地数字文旅和沉浸式文旅新场景。

云南省

2025年12月

云南省全面实施“人工智能+”

行动计划

推动智能网联汽车、智能家居等智能终端产品“万物智联”，建设一批智慧景区、智慧酒店。

四川省

2025年12月

四川新一轮农村公路提升行动实施方案

围绕以路兴产，建设幸福美丽乡村路4000公里以上，推进县级及以上产业园区、3A级及以上旅游景区通四级及以上双车道公路，形成高效便捷的农村产业交通经济走廊，激发县域经济发展动能。

湖北省

2025年8月

关于全面推进幸福河湖建设的实施意见

做强“河湖＋生态文旅”，依托“两库三江千湖”，充分发挥“荆山楚水、钟灵毓秀”的旅游资源优势，建设一批水利风景区和幸福河湖旅游景点。

宁夏回族自治区

2024年4月

宁夏回族自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案

推进A级景区（旅游度假区）、文化演出企事业单位索道缆车、游乐设备、演艺设备等文旅设施更新换代、产品创新和系统升级。

陕西省

2023年12月

陕西省关于加快文旅产业发展的若干措施

做精一批旅游景区。在3A级和4A级旅游景区中遴选培育对象，“一景区一方案”分批次有重点进行提升改造。支持有条件的5A级旅游景区和国家级旅游度假区持续提升软硬件综合实力和服务水平，力争到2026年，建成2-3家富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，新增2家5A级旅游景区，逐步实现5A级景区各市全覆盖。

湖南省

2023年7月

湖南省恢复和扩大消费的若干政策措施

鼓励实施景区门票减免、淡季免费开放。