养老机构是社会养老专有名词，是指为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务的机构。它可以是独立的法人机构，也可以是附属于医疗机构、企事业单位、社会团体或组织、综合性社会福利机构的一个部门或者分支机构。
养老机构服务的主要对象是老年人，但某些养老机构（如农村敬老院）也接收辖区内的孤残儿童或残疾人。
国家层面养老机构行业相关政策
近些年来，为了促进养老机构行业发展，我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范养老机构行业的相关政策，如2022年国务院办公厅发布的《关于印发“十四五”中医药发展规划的通知》鼓励中医医师在养老机构提供保健咨询和调理服务。推动养老机构开展中医特色老年健康管理服务。
国家层面养老机构行业相关政策
| 发布时间 | 发布部门 | 政策名称 | 主要内容 |
| 2022-03 | 国务院办公厅 | 关于印发“十四五”中医药发展规划的通知 | 鼓励中医医师在养老机构提供保健咨询和调理服务。推动养老机构开展中医特色老年健康管理服务。 |
| 2022-02 | 国务院 | 关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知 | 支持养老机构针对失智老年人的特殊需求，提供专业照护服务。引导养老机构立足自身定位，合理延伸服务范围，依法依规开展医疗卫生服务，为老年人提供一体化的健康和养老服务。 |
| 2021-12 | 民政部 | 国家开发银行关于“十四五”期间利用开发性金融支持养老服务体系建设的通知 | 支持特殊困难老年人家庭适老化改造，引导有需求的老年人家庭开展适老化改造，发展家庭养老床位。支持优化城乡养老机构床位结构，扩大养老机构护理型床位供给。 |
| 2021-11 | 中共中央、国务院 | 关于加强新时代老龄工作的意见 | 建立健全养老服务标准和评价体系，加强对养老机构建设和运营的监管。研究制定养老机构预收服务费用管理政策，严防借养老机构之名圈钱、欺诈等行为。 |
| 2021-11 | 国务院办公厅 | 关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质若干意见的通知 | 在生活性服务业各领域，纵深推动大众创业万众创新。创新医养结合模式，健全医疗与养老机构深度合作、相互延伸机制。促进“体育+健康”服务发展，构建体医融合的疾病管理和健康服务模式。 |
| 2020-09 | 民政部 | 养老机构管理办法 | 养老机构提供的饮食应当符合食品安全要求、适宜老年人食用、有利于老年人营养平衡、符合民族风俗习惯。 |
| 2020-04 | 民政部 | 关于及时调整完善疫情防控策略 有序恢复养老机构服务秩序的指导意见 | 要按照“谁用工、谁管理、谁负责”原则，加强对新进养老机构工作人员的管理，让工作人员知晓最新防控规定和要求。 |
| 2019-04 | 国务院办公厅 | 关于推进养老服务发展的意见 | 继续深化公办养老机构改革。充分发挥公办养老机构及公建民营养老机构兜底保障作用，在满足当前和今后一个时期特困人员集中供养需求的前提下，重点为经济困难失能(含失智，下同)老年人、计划生育特殊家庭老年人提供无偿或低收费托养服务。 |
| 2016-12 | 国务院办公厅 | 关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见 | 深化改革，放开市场。进一步降低准入门槛，营造公平竞争环境，积极引导社会资本进入养老服务业，推动公办养老机构改革，充分激发各类市场主体活力。 |
| 2013-10 | 国务院 | 关于加快发展养老服务业的若干意见 | 鼓励个人举办家庭化、小型化的养老机构，社会力量举办规模化、连锁化的养老机构。 |
资料来源：观研天下数据中心整理
部分省市养老机构行业相关政策
为了响应国家号召，各省市积极推动养老机构行业发展，发布了一系列政策推进养老机构产业发展，如《省人民政府办公厅印发关于进一步激发市场活力稳住经济增长若干措施的通知》、《天津市人民政府办公厅关于印发天津市进一步推进老龄事业发展和养老服务体系建设具体措施的通知》等。
部分省市养老机构行业相关政策
| 省市 | 发布时间 | 政策名称 | 主要内容 |
| 湖北 | 2022-08 | 省人民政府办公厅印发关于进一步激发市场活力稳住经济增长若干措施的通知 | 鼓励有条件的地方对住宿、餐饮业市场主体和养老服务机构的防疫、消杀等费用支出给予补贴。 |
| 天津 | 2022-06 | 天津市人民政府办公厅关于印发天津市进一步推进老龄事业发展和养老服务体系建设具体措施的通知 | 推动养老机构提质增效。推进公办养老机构服务提升，完善公办养老机构轮候评估入住制度。制定公建民营养老机构管理办法。 |
| 上海 | 2022-06 | 上海市扶持养老机构纾困发展的若干政策措施 | 支持对养老机构实行贷款延期及无缝续贷等扶持措施。鼓励金融机构满足养老机构的合理、有效信贷需求，按市场化原则合理续贷、展期、延期还本付息、调整还款安排，不影响征信记录，并免收罚息。 |
| 黑龙江 | 2022-01 | 黑龙江省人民政府办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度的实施意见 | 加强备案监管。全面建立养老机构备案信用承诺制度，备案申请人应当就养老机构按照建筑、消防、食品、医疗卫生等法律法规和国家有关标准开展服务活动提交书面承诺并向社会公开，将书面承诺履约情况记入信用记录，对违反承诺的，依法依规实施惩戒。 |
| 内蒙古 | 2021-11 | 内蒙古自治区人民政府关于印发自治区“十四五”残疾人事业发展规划的通知 | 鼓励完善康复辅助器具适配服务网络，加强各级康复辅助器具适配服务机构建设，支持社会力量及医疗、康复、养老机构和残疾人教育、就业、托养机构开展康复辅助器具适配服务。 |
| 江苏 | 2021-09 | 省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”养老服务发展规划的通知 | 相关部门密切配合，先后就建立基本养老服务制度、推进居家社区养老服务改革、提升养老机构服务质量、统筹城乡养老服务发展、养老服务标准化建设、促进养老产业发展等方面出台40余项具体举措，基本涵盖养老服务各领域各环节，形成了具有江苏特色的养老服务政策体系。 |
| 山西 | 2017-12 | 山西省人民政府办公厅关于加快发展商业养老保险的实施意见 | 探索商业保险机构与各类养老机构合作模式，发展针对社区日间照料中心、老年活动中心、托老所、互助型社区养老服务中心等老年人短期托养和文体休闲活动机构的责任保险，提升养老机构运营效率和稳健性。 |
| 北京 | 2017-10 | 关于加强农村养老服务工作的意见 | 增强农村养老机构服务能力。深化公办养老机构管理体制改革，原则上除民政部门指定的定点公办养老机构外，其他具备条件的公办养老机构逐步实施公办民营。完善乡镇养老照料中心、社会办养老机构支持政策，提高综合服务保障能力。 |
| 河北 | 2017-09 | 河北省人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见 | 加强医疗卫生与养老服务融合发展。支持养老机构内设医疗卫生机构。将符合条件的养老机构内设医疗卫生机构，按规定纳入城乡基本医疗保险定点范围。 |
资料来源：观研天下数据中心整理（YA）
观研报告网发布的《中国养老机构行业发展趋势分析与未来前景预测报告（2022-2029年）》涵盖行业最新数据，市场热点，政策规划，竞争情报，市场前景预测，投资策略等内容。更辅以大量直观的图表帮助本行业企业准确把握行业发展态势、市场商机动向、正确制定企业竞争战略和投资策略。本报告依据国家统计局、海关总署和国家信息中心等渠道发布的权威数据，结合了行业所处的环境，从理论到实践、从宏观到微观等多个角度进行市场调研分析。
行业报告是业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握行业发展趋势，洞悉行业竞争格局，规避经营和投资风险，制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一。本报告是全面了解行业以及对本行业进行投资不可或缺的重要工具。观研天下是国内知名的行业信息咨询机构，拥有资深的专家团队，多年来已经为上万家企业单位、咨询机构、金融机构、行业协会、个人投资者等提供了专业的行业分析报告，客户涵盖了华为、中国石油、中国电信、中国建筑、惠普、迪士尼等国内外行业领先企业，并得到了客户的广泛认可。
本研究报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国家统计局规模企业统计数据库及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测数据库。本研究报告采用的行业分析方法包括波特五力模型分析法、SWOT分析法、PEST分析法，对行业进行全面的内外部环境分析，同时通过资深分析师对目前国家经济形势的走势以及市场发展趋势和当前行业热点分析，预测行业未来的发展方向、新兴热点、市场空间、技术趋势以及未来发展战略等。
【目录大纲】
第一章 2018-2022年中国养老机构行业发展概述
第一节 养老机构行业发展情况概述
一、养老机构行业相关定义
二、养老机构特点分析
三、养老机构行业基本情况介绍
四、养老机构行业经营模式
1、生产模式
2、采购模式
3、销售/服务模式
五、养老机构行业需求主体分析
第二节 中国养老机构行业生命周期分析
一、养老机构行业生命周期理论概述
二、养老机构行业所属的生命周期分析
第三节 养老机构行业经济指标分析
一、养老机构行业的赢利性分析
二、养老机构行业的经济周期分析
三、养老机构行业附加值的提升空间分析
第二章 2018-2022年全球养老机构行业市场发展现状分析
第一节 全球养老机构行业发展历程回顾
第二节 全球养老机构行业市场规模与区域分布情况
第三节 亚洲养老机构行业地区市场分析
一、亚洲养老机构行业市场现状分析
二、亚洲养老机构行业市场规模与市场需求分析
三、亚洲养老机构行业市场前景分析
第四节 北美养老机构行业地区市场分析
一、北美养老机构行业市场现状分析
二、北美养老机构行业市场规模与市场需求分析
三、北美养老机构行业市场前景分析
第五节 欧洲养老机构行业地区市场分析
一、欧洲养老机构行业市场现状分析
二、欧洲养老机构行业市场规模与市场需求分析
三、欧洲养老机构行业市场前景分析
第六节 2022-2029年世界养老机构行业分布走势预测
第七节 2022-2029年全球养老机构行业市场规模预测
第三章 中国养老机构行业产业发展环境分析
第一节 我国宏观经济环境分析
第二节 我国宏观经济环境对养老机构行业的影响分析
第三节 中国养老机构行业政策环境分析
一、行业监管体制现状
二、行业主要政策法规
三、主要行业标准
第四节 政策环境对养老机构行业的影响分析
第五节 中国养老机构行业产业社会环境分析
第四章 中国养老机构行业运行情况
第一节 中国养老机构行业发展状况情况介绍
一、行业发展历程回顾
二、行业创新情况分析
三、行业发展特点分析
第二节 中国养老机构行业市场规模分析
一、影响中国养老机构行业市场规模的因素
二、中国养老机构行业市场规模
三、中国养老机构行业市场规模解析
第三节 中国养老机构行业供应情况分析
一、中国养老机构行业供应规模
二、中国养老机构行业供应特点
第四节 中国养老机构行业需求情况分析
一、中国养老机构行业需求规模
二、中国养老机构行业需求特点
第五节 中国养老机构行业供需平衡分析
第五章 中国养老机构行业产业链和细分市场分析
第一节 中国养老机构行业产业链综述
一、产业链模型原理介绍
二、产业链运行机制
三、养老机构行业产业链图解
第二节 中国养老机构行业产业链环节分析
一、上游产业发展现状
二、上游产业对养老机构行业的影响分析
三、下游产业发展现状
四、下游产业对养老机构行业的影响分析
第三节 我国养老机构行业细分市场分析
一、细分市场一
二、细分市场二
第六章 2018-2022年中国养老机构行业市场竞争分析
第一节 中国养老机构行业竞争现状分析
一、中国养老机构行业竞争格局分析
二、中国养老机构行业主要品牌分析
第二节 中国养老机构行业集中度分析
一、中国养老机构行业市场集中度影响因素分析
二、中国养老机构行业市场集中度分析
第三节 中国养老机构行业竞争特征分析
一、企业区域分布特征
二、企业规模分布特征
三、企业所有制分布特征
第七章 2018-2022年中国养老机构行业模型分析
第一节 中国养老机构行业竞争结构分析（波特五力模型）
一、波特五力模型原理
二、供应商议价能力
三、购买者议价能力
四、新进入者威胁
五、替代品威胁
六、同业竞争程度
七、波特五力模型分析结论
第二节 中国养老机构行业SWOT分析
一、SOWT模型概述
二、行业优势分析
三、行业劣势
四、行业机会
五、行业威胁
六、中国养老机构行业SWOT分析结论
第三节 中国养老机构行业竞争环境分析（PEST）
一、PEST模型概述
二、政策因素
三、经济因素
四、社会因素
五、技术因素
六、PEST模型分析结论
第八章 2018-2022年中国养老机构行业需求特点与动态分析
第一节 中国养老机构行业市场动态情况
第二节 中国养老机构行业消费市场特点分析
一、需求偏好
二、价格偏好
三、品牌偏好
四、其他偏好
第三节 养老机构行业成本结构分析
第四节 养老机构行业价格影响因素分析
一、供需因素
二、成本因素
三、其他因素
第五节 中国养老机构行业价格现状分析
第六节 中国养老机构行业平均价格走势预测
一、中国养老机构行业平均价格趋势分析
二、中国养老机构行业平均价格变动的影响因素
第九章 中国养老机构行业所属行业运行数据监测
第一节 中国养老机构行业所属行业总体规模分析
一、企业数量结构分析
二、行业资产规模分析
第二节 中国养老机构行业所属行业产销与费用分析
一、流动资产
二、销售收入分析
三、负债分析
四、利润规模分析
五、产值分析
第三节 中国养老机构行业所属行业财务指标分析
一、行业盈利能力分析
二、行业偿债能力分析
三、行业营运能力分析
四、行业发展能力分析
第十章 2018-2022年中国养老机构行业区域市场现状分析
第一节 中国养老机构行业区域市场规模分析
一、影响养老机构行业区域市场分布的因素
二、中国养老机构行业区域市场分布
第二节 中国华东地区养老机构行业市场分析
一、华东地区概述
二、华东地区经济环境分析
三、华东地区养老机构行业市场分析
（1）华东地区养老机构行业市场规模
（2）华南地区养老机构行业市场现状
（3）华东地区养老机构行业市场规模预测
第三节 华中地区市场分析
一、华中地区概述
二、华中地区经济环境分析
三、华中地区养老机构行业市场分析
（1）华中地区养老机构行业市场规模
（2）华中地区养老机构行业市场现状
（3）华中地区养老机构行业市场规模预测
第四节 华南地区市场分析
一、华南地区概述
二、华南地区经济环境分析
三、华南地区养老机构行业市场分析
（1）华南地区养老机构行业市场规模
（2）华南地区养老机构行业市场现状
（3）华南地区养老机构行业市场规模预测
第五节 华北地区养老机构行业市场分析
一、华北地区概述
二、华北地区经济环境分析
三、华北地区养老机构行业市场分析
（1）华北地区养老机构行业市场规模
（2）华北地区养老机构行业市场现状
（3）华北地区养老机构行业市场规模预测
第六节 东北地区市场分析
一、东北地区概述
二、东北地区经济环境分析
三、东北地区养老机构行业市场分析
（1）东北地区养老机构行业市场规模
（2）东北地区养老机构行业市场现状
（3）东北地区养老机构行业市场规模预测
第七节 西南地区市场分析
一、西南地区概述
二、西南地区经济环境分析
三、西南地区养老机构行业市场分析
（1）西南地区养老机构行业市场规模
（2）西南地区养老机构行业市场现状
（3）西南地区养老机构行业市场规模预测
第八节 西北地区市场分析
一、西北地区概述
二、西北地区经济环境分析
三、西北地区养老机构行业市场分析
（1）西北地区养老机构行业市场规模
（2）西北地区养老机构行业市场现状
（3）西北地区养老机构行业市场规模预测
第九节 2022-2029年中国养老机构行业市场规模区域分布预测
第十一章 养老机构行业企业分析（随数据更新有调整）
第一节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优 势分析
第二节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
四、公司优劣势分析
第三节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
四、公司优势分析
第四节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
四、公司优势分析
第五节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
四、公司优势分析
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第十二章 2022-2029年中国养老机构行业发展前景分析与预测
第一节 中国养老机构行业未来发展前景分析
一、养老机构行业国内投资环境分析
二、中国养老机构行业市场机会分析
三、中国养老机构行业投资增速预测
第二节 中国养老机构行业未来发展趋势预测
第三节 中国养老机构行业规模发展预测
一、中国养老机构行业市场规模预测
二、中国养老机构行业市场规模增速预测
三、中国养老机构行业产值规模预测
四、中国养老机构行业产值增速预测
五、中国养老机构行业供需情况预测
第四节 中国养老机构行业盈利走势预测
第十三章 2022-2029年中国养老机构行业进入壁垒与投资风险分析
第一节 中国养老机构行业进入壁垒分析
一、养老机构行业资金壁垒分析
二、养老机构行业技术壁垒分析
三、养老机构行业人才壁垒分析
四、养老机构行业品牌壁垒分析
五、养老机构行业其他壁垒分析
第二节 养老机构行业风险分析
一、养老机构行业宏观环境风险
二、养老机构行业技术风险
三、养老机构行业竞争风险
四、养老机构行业其他风险
第三节 中国养老机构行业存在的问题
第四节 中国养老机构行业解决问题的策略分析
第十四章 2022-2029年中国养老机构行业研究结论及投资建议
第一节 观研天下中国养老机构行业研究综述
一、行业投资价值
二、行业风险评估
第二节 中国养老机构行业进入策略分析
一、目标客户群体
二、细分市场选择
三、区域市场的选择
第三节 养老机构行业营销策略分析
一、养老机构行业产品策略
二、养老机构行业定价策略
三、养老机构行业渠道策略
四、养老机构行业促销策略
第四节 观研天下分析师投资建议
图表详见报告正文······
