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我国医药流通行业: 指导、规范类政策较多 市场准入资质壁垒高

医药流通是指主要流通商品为药品及医疗器材的批量销售业务。医药流通企业通过提供充足的仓储空间、专业的医药管理人员、覆盖广泛的物流和医药销售渠道,在与上下游的买卖交易中获取利润差,以此支付在医药产品流通环节所产生的仓储费、管理费、物流费、销售费,并获得适量的利润。

发展历程来看,我国医药流通行业的发展受到中国经济体制变迁的影响,在不同的经济体制下呈现出不同的发展格局。医药流通行业主要经历了以下几个阶段:

发展历程来看,我国医药流通行业的发展受到中国经济体制变迁的影响,在不同的经济体制下呈现出不同的发展格局。医药流通行业主要经历了以下几个阶段:

资料来源:公开资料、观研天下整理

政策方面,近年来,国务院、国家发改委、商务部等多部门都陆续印发了支持、规范医药流通行业的发展政策,内容涉及现代医药流通网络的建设、医药物流社会化服务体系的建设、药品网络销售规范等内容。

我国医药流通行业相关政策

发布时间 部门 政策名称 相关内容 政策性质
2023年3月 国家发展改委 关于全面巩固疫情防控重大成果推动城乡医疗卫生和环境保护工作补短板强弱项的通知(发改环资[2023]224号) 建设遍及城乡的现代医药流通网络,强化供需对接,切实解决好基层一线能力、药品、设备等方面的短板弱项,保障群众就医用药需求。 指导类
2022年12月 国务院 “十四五"现代物流发展规划 完善医药物流社会化服务体系,培育壮大第三方医药物流企业。鼓励覆盖生产、流通、消费的医药供应链平台建设。健全全流程监测追溯体系,确保医药产品物流安全。 指导类
2022年9月 国家市场监管理总局 药品网络销售监督管理办法 近年来,随着我国电子商务的快速发展,网购已成为常态化消费方式,药品网络销售活动也日趋活跃。为进一步规范药品网络销售行为,《办法》聚焦保障药品质量安全、方便群众用药、完善药品网络销售监督管理制度设计等方面,对药品网络销售管理、第三方平台管理以及各方责任义务等作出规定。 规范类
2021年10月 商务部 关于“十四五"时期促进药品流通行业高质量发展的指导意见 要求流通企业加速创新、提高效率。以数字化、智能化、集约化、国际化为方向,提升药品供应侧服务能力、流通效率和质量安全。 指导类
2021年4月 国务院 关于服务“六稳""六保"进一步做好"放管服"改革有关工作的意见 提出在确保电子处方来源真实可靠的前提下,允许网络销售除国家实行特殊管理的药品以外的处方药。 支持类

资料来源:公开资料、观研天下整理

我国医药流通行业,主要壁垒如下:

1、行业准入资质

医药流通行业是关系到人民群众用药安全的特殊行业,政府对行业进入者实行行政许可制度,主要包括药品经营许可证制度、药品经营质量管理规范(GSP)认证制度等。目前国家食药监主管部门对于医药流通企业在场地、设施、资金、专业技术人员配备、信息系统及服务等方面提出了更高的要求,对医药流通行业的相关资质认证更加的严格,这对新进入者将构成较高的壁垒。

2、上下游资源积累

医药流通行业作为服务性行业,上、下游客户众多,上游客户主要为医药生产企业,下游客户主要为医疗机构、药店、诊所等。医药生产企业在选择配送商时,重视其下游的客户资源,即销售到终端的渠道;而医疗机构、药店、诊所等也希望与药品品类资源丰富的配送商合作,以获得物美价廉的药品。目前,我国各区域大多存在一个或数个医药流通龙头企业,这些企业经过在业内多年的经营,已经掌握了大量的上、下游资源。因此,行业新入者要在短时间内积累上、下游市场资源是非常困难的。

3、资金要求

医药流通行业属于资金密集型,日常运营所需的资金投入较大,预付供应商货款及维持存货规模等都会对资金形成一定的占用。同时,医药流通企业还需要投入资金建设仓储和物流设施、购置运输设备和配备信息系统等,才能完成日常的经营活动。因此,医药流通企业需要具备较强的资金实力。

4、人才及管理体系

药品是特殊商品,品种规格众多,有关法律、法规以及规范性文件对药品的运输、存储、管理、全程跟踪与监控等都有强制要求。医药流通企业不但需要拥有富有经验的业务管理人员、市场开发人员及专业的物流技术人员等,而且还需要建立完善的质量和服务等管理体系。而该等专业技术人才需要逐步培养,相应的质量和服务等管理体系的建立完善需要经验的逐步积累。

5、口碑及品牌建设

院外市场医药流通行业是一个充分竞争的行业,主要终端客户为社区医药终端及基层医疗机构等。院外市场的特点是客户分散、市场化程度较高、竞争激烈。医药流通企业只有凭借便捷高效的服务、丰富优质的产品以及具有竞争力的价格才能在激烈的市场竞争中取得领先优势,从而培养客户黏性,建立良好的口碑与品牌形象。口碑及品牌的建立需要较长的时间,这也将对市场新进入者构成无形的壁垒。(xyl)

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