一、废纸是生产再生纸浆重要原料之一，近年再生纸浆发展带动其发展
废纸，泛指在生产生活中经过使用而废弃的可循环再生资源，涵盖高档纸、黄板纸、废纸箱、切边纸、企业单位用纸、工程用纸、书刊报纸等多个品类，是造纸行业重要的原材料来源，更是生产再生纸浆最重要的原料之一。
再生纸浆又称废纸浆，是指通过回收和加工废纸，去除墨汁和杂质，将废纸纤维素再次利用制成的一种新型纸浆。近年来，随着经济发展和人民生活水平提高，对纸张和纸制品的需求不断增长，推动了纸浆行业不断发展，进而带动再生纸浆产销量增长。2024年我国再生纸浆产量6318万吨，占纸浆总产量的66.8%；消费量为6801万吨，占纸浆总消费量的55%。这一增长态势表明，再生纸浆已成为支撑造纸行业可持续发展的重要原料，其发展也将促进废纸行业的优化与产业升级。
数据来源：中国造纸协会，观研天下整理
数据来源：中国造纸协会，观研天下整理
二、废纸行业处于“无进口”时代，原材料供给完全转向本土回收
废纸作为废纸再生利用行业的主要原材料，其供应的稳定性直接影响到行业的生产能力和生产效率。自2021年1月1日起，我国全面禁止以任何方式进口固体废物，其中便包括废纸。这一政策的实施，直接终止了此前实行的进口废纸配额管理制度，标志着国内废纸市场的原材料供给格局发生根本性转变——完全转向本土回收。
这一政策不仅是我国生态文明建设的重要举措，也为国内废纸回收体系的发展提供了契机，推动行业向自主可控的资源循环模式转型。在此背景下，国内废纸回收量持续保持增长态势。数据显示，2022年我国废纸回收量约为6496万吨，同比增长1.45%；到2024年回收量进一步提升至6797万吨，同比上涨9.1%，市场交易额达1055.2亿元，增长6.44%，废纸回收率为51.1%。2025年前三季度废纸回收量已达5290万吨，同比增长3.4%。
数据来源：中国造纸协会，观研天下整理
数据来源：中国造纸协会，观研天下整理
与此同时，废纸利用量同步增长。数据显示，2024年我国利用国内回收废纸总量6971万吨，较2023年增长3.47%；本土回收市场的支撑作用日益凸显。
数据来源：中国造纸协会，观研天下整理
三、废纸利用率呈现不断下滑趋势，行业存在显著优化空间
不过，由于废纸进口政策调整、造纸原料结构调整以及废纸回收质量不高等多重因素的影响，我国废纸利用率呈现不断下滑趋势。数据显示，2015-2024年我国废纸利用率从72.5%下降到了51.6%。这一趋势表明，尽管国内废纸回收体系不断完善，但原料品质与生产需求的匹配度仍有待提升，废纸资源化利用效率存在显著优化空间。
数据来源：中国造纸协会，观研天下整理
四、供需与季节因素驱动涨价潮，废纸价格不断走高
进入2025年以来，受部分地区规范整治小型回收站点（导致区域网点减少约15%）、居民垃圾分类习惯尚未完全养成（废纸纯净度不足推高分拣成本）以及国际航运价格波动、出口国环保标准升级（2025年1-10月进口废纸到岸价同比上涨8.2%）等多重因素影响，国内废纸供应端承压明显。与此同时，旺季需求释放与产业链低库存形成共振，为价格上行提供强劲支撑。数据显示，2025年10月23日至24日，全国废纸指数从1692.39点微升至1696.26点，日环比调整0.23%；而供需失衡的累积效应更驱动国内废纸均价从7月的1560.94元/吨持续攀升至11月28日的2400元/吨，涨幅达53.8%。
数据来源：中国再生资源回收利用协会废纸分会，生意社，观研天下整理
废纸价格上涨也传导至下游原纸市场。资料显示，2025年三季度以来，包装纸行业用到的原纸价格接连上涨；而进入四季度后，多家造纸企业又开启新一轮提价。截至11月24日，国内瓦楞纸日均价为3213元/吨，同比上涨17.65%；箱板纸日均价为3889元/吨，同比上涨6.86%。同时，国内多家知名浆纸企业密集发布产品调价通知，涉及白卡纸、铜卡、食品卡、再生牛卡纸、高强瓦楞纸等多个纸种，调价幅度集中在50元/吨至200元/吨区间，执行时间主要集中在2025年11月下旬至12月1日。（WW）
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本报告依据国家统计局、海关总署和国家信息中心等渠道发布的权威数据，结合了行业所处的环境，从理论到实践、从宏观到微观等多个角度进行市场调研分析。
行业报告是业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握行业发展趋势，洞悉行业竞争格局，规避经营和投资风险，制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一。
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目录大纲：
【第一部分 行业基本情况与监管】
第一章 废纸行业基本情况介绍
第一节 废纸行业发展情况概述
一、废纸行业相关定义
二、废纸特点分析
三、废纸行业供需主体介绍
四、废纸行业经营模式
1、生产模式
2、采购模式
3、销售/服务模式
第二节 中国废纸行业发展历程
第三节 中国废纸行业经济地位分析
第二章 中国废纸行业监管分析
第一节 中国废纸行业监管制度分析
一、行业主要监管体制
二、行业准入制度
第二节 中国废纸行业政策法规
一、行业主要政策法规
二、主要行业标准分析
第三节 国内监管与政策对废纸行业的影响分析
【第二部分 行业环境与全球市场】
第三章中国废纸行业发展环境分析
第一节 中国宏观经济发展现状
第二节 中国对外贸易环境与影响分析
第三节 中国废纸行业宏观环境分析（PEST模型）
一、PEST模型概述
二、政策环境影响分析
三、经济环境影响分析
四、社会环境影响分析
五、技术环境影响分析
第四节 中国废纸行业环境分析结论
第四章 全球废纸行业发展现状分析
第一节 全球废纸行业发展历程回顾
第二节 全球废纸行业规模分布
一、2021-2025年全球废纸行业规模
二、全球废纸行业市场区域分布
第三节 亚洲废纸行业地区市场分析
一、亚洲废纸行业市场现状分析
二、2021-2025年亚洲废纸行业市场规模与需求分析
三、亚洲废纸行业市场前景分析
第四节 北美废纸行业地区市场分析
一、北美废纸行业市场现状分析
二、2021-2025年北美废纸行业市场规模与需求分析
三、北美废纸行业市场前景分析
第五节 欧洲废纸行业地区市场分析
一、欧洲废纸行业市场现状分析
二、2021-2025年欧洲废纸行业市场规模与需求分析
三、欧洲废纸行业市场前景分析
第六节 2026-2033年全球废纸行业分布走势预测
第七节 2026-2033年全球废纸行业市场规模预测
【第三部分 国内现状与企业案例】
第五章 中国废纸行业运行情况
第一节 中国废纸行业发展介绍
一、废纸行业发展特点分析
二、废纸行业技术现状与创新情况分析
第二节 中国废纸行业市场规模分析
一、影响中国废纸行业市场规模的因素
二、2021-2025年中国废纸行业市场规模
三、中国废纸行业市场规模数据解读
第三节 中国废纸行业供应情况分析
一、2021-2025年中国废纸行业供应规模
二、中国废纸行业供应特点
第四节 中国废纸行业需求情况分析
一、2021-2025年中国废纸行业需求规模
二、中国废纸行业需求特点
第五节 中国废纸行业供需平衡分析
第六章 中国废纸行业经济指标与需求特点分析
第一节 中国废纸行业市场动态情况
第二节 废纸行业成本与价格分析
一、废纸行业价格影响因素分析
二、废纸行业成本结构分析
三、2021-2025年中国废纸行业价格现状分析
第三节 废纸行业盈利能力分析
一、废纸行业的盈利性分析
二、废纸行业附加值的提升空间分析
第四节 中国废纸行业消费市场特点分析
一、需求偏好
二、价格偏好
三、品牌偏好
四、其他偏好
第五节 中国废纸行业的经济周期分析
第七章 中国废纸行业产业链及细分市场分析
第一节 中国废纸行业产业链综述
一、产业链模型原理介绍
二、产业链运行机制
三、废纸行业产业链图解
第二节 中国废纸行业产业链环节分析
一、上游产业发展现状
二、上游产业对废纸行业的影响分析
三、下游产业发展现状
四、下游产业对废纸行业的影响分析
第三节 中国废纸行业细分市场分析
一、中国废纸行业细分市场结构划分
二、细分市场分析——市场1
1. 2021-2025年市场规模与现状分析
2. 2026-2033年市场规模与增速预测
三、细分市场分析——市场2
1.2021-2025年市场规模与现状分析
2. 2026-2033年市场规模与增速预测
（细分市场划分详情请咨询观研天下客服）
第八章 中国废纸行业市场竞争分析
第一节 中国废纸行业竞争现状分析
一、中国废纸行业竞争格局分析
二、中国废纸行业主要品牌分析
第二节 中国废纸行业集中度分析
一、中国废纸行业市场集中度影响因素分析
二、中国废纸行业市场集中度分析
第三节 中国废纸行业竞争特征分析
一、企业区域分布特征
二、企业规模分布特征
三、企业所有制分布特征
第四节 中国废纸行业竞争结构分析（波特五力模型）
一、波特五力模型原理
二、供应商议价能力
三、购买者议价能力
四、新进入者威胁
五、替代品威胁
六、同业竞争程度
七、波特五力模型分析结论
第九章 中国废纸行业所属行业运行数据监测
第一节 中国废纸行业所属行业总体规模分析
一、企业数量结构分析
二、行业资产规模分析
第二节 中国废纸行业所属行业产销与费用分析
一、流动资产
二、销售收入分析
三、负债分析
四、利润规模分析
五、产值分析
第三节 中国废纸行业所属行业财务指标分析
一、行业盈利能力分析
二、行业偿债能力分析
三、行业营运能力分析
四、行业发展能力分析
第十章 中国废纸行业区域市场现状分析
第一节 中国废纸行业区域市场规模分析
一、影响废纸行业区域市场分布的因素
二、中国废纸行业区域市场分布
第二节 中国华东地区废纸行业市场分析
一、华东地区概述
二、华东地区经济环境分析
三、华东地区废纸行业市场分析
1、2021-2025年华东地区废纸行业市场规模
2、华东地区废纸行业市场现状
3、2026-2033年华东地区废纸行业市场规模预测
第三节 华中地区市场分析
一、华中地区概述
二、华中地区经济环境分析
三、华中地区废纸行业市场分析
1、2021-2025年华中地区废纸行业市场规模
2、华中地区废纸行业市场现状
3、2026-2033年华中地区废纸行业市场规模预测
第四节 华南地区市场分析
一、华南地区概述
二、华南地区经济环境分析
三、华南地区废纸行业市场分析
1、2021-2025年华南地区废纸行业市场规模
2、华南地区废纸行业市场现状
3、2026-2033年华南地区废纸行业市场规模预测
第五节 华北地区市场分析
一、华北地区概述
二、华北地区经济环境分析
三、华北地区废纸行业市场分析
1、2021-2025年华北地区废纸行业市场规模
2、华北地区废纸行业市场现状
3、2026-2033年华北地区废纸行业市场规模预测
第六节 东北地区市场分析
一、东北地区概述
二、东北地区经济环境分析
三、东北地区废纸行业市场分析
1、2021-2025年东北地区废纸行业市场规模
2、东北地区废纸行业市场现状
3、2026-2033年东北地区废纸行业市场规模预测
第七节 西南地区市场分析
一、西南地区概述
二、西南地区经济环境分析
三、西南地区废纸行业市场分析
1、2021-2025年西南地区废纸行业市场规模
2、西南地区废纸行业市场现状
3、2026-2033年西南地区废纸行业市场规模预测
第八节 西北地区市场分析
一、西北地区概述
二、西北地区经济环境分析
三、西北地区废纸行业市场分析
1、2021-2025年西北地区废纸行业市场规模
2、西北地区废纸行业市场现状
3、2026-2033年西北地区废纸行业市场规模预测
第九节 2026-2033年中国废纸行业市场规模区域分布预测
第十一章 废纸行业企业分析（企业名单请咨询观研天下客服）
第一节 企业1
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优势分析
第二节 企业2
第三节 企业3
第四节 企业4
第五节 企业5
第六节 企业6
第七节 企业7
第八节 企业8
第九节 企业9
第十节 企业10
【第四部分 行业趋势、总结与策略】
第十二章 中国废纸行业发展前景分析与预测
第一节 中国废纸行业未来发展趋势预测
第二节 2026-2033年中国废纸行业投资增速预测
第三节 2026-2033年中国废纸行业规模与供需预测
一、2026-2033年中国废纸行业市场规模与增速预测
二、2026-2033年中国废纸行业产值规模与增速预测
三、2026-2033年中国废纸行业供需情况预测
第四节 2026-2033年中国废纸行业成本与价格预测
一、2026-2033年中国废纸行业成本走势预测
二、2026-2033年中国废纸行业价格走势预测
第五节 2026-2033年中国废纸行业盈利走势预测
第六节 2026-2033年中国废纸行业需求偏好预测
第十三章 中国废纸行业研究总结
第一节 观研天下中国废纸行业投资机会分析
一、未来废纸行业国内市场机会
二、未来废纸行业海外市场机会
第二节 中国废纸行业生命周期分析
第三节 中国废纸行业SWOT分析
一、SWOT模型概述
二、行业优势
三、行业劣势
四、行业机会
五、行业威胁
六、中国废纸行业SWOT分析结论
第四节 中国废纸行业进入壁垒与应对策略
第五节 中国废纸行业存在的问题与解决策略
第六节 观研天下中国废纸行业投资价值结论
第十四章 中国废纸行业风险及投资策略建议
第一节 中国废纸行业进入策略分析
一、目标客户群体
二、细分市场选择
三、区域市场的选择
第二节 中国废纸行业风险分析
一、废纸行业宏观环境风险
二、废纸行业技术风险
三、废纸行业竞争风险
四、废纸行业其他风险
五、废纸行业风险应对策略
第三节 废纸行业品牌营销策略分析
一、废纸行业产品策略
二、废纸行业定价策略
三、废纸行业渠道策略
四、废纸行业推广策略
第四节 观研天下分析师投资建议
