我国光伏发电行业发展有利及不利因素浅析

光伏发电是利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能的一种技术。主要由太阳电池板（组件）、控制器和逆变器三大部分组成，主要部件由电子元器件构成。太阳能电池经过串联后进行封装保护可形成大面积的太阳电池组件，再配合上功率控制器等部件就形成了光伏发电装置。

(1)行业发展的有利因素

①国家政策支持

2022年3月国家发改委、国家能源局联合发布的《十四五”现代能源体系规划》中提出：加快发展风电、太阳能发电全面推进风电和太阳能发电大规模开发和高质量发展优先就地就近开发利用在风能和太阳能资源赋较好、建设条件优越、具备持续整装开发条件符合区域生态环境保护等要求的地区，有序推进风电和光伏发电集中式开发加快推进以沙漠戈壁党漠地区为重点的大型风电光伏基地项目建设积极推进黄河上游新疆冀北等多能互补清洁能源基地建设积极推动工业园区、经济开发区等屋顶光伏开发利用，推广光伏发电与建筑一体化应用开展风电、光伏发电制氢示范鼓励建设海上风电基地推进海上风电向深水远岸区域布局积极发展太阳能热发电

同时，地方政府相继制定了支持光伏发电应用的政策措施,这些政策极大地推动了我国光伏产业的发展。

②能源结构优化的需求

根据观研报告网发布的《中国分布式光伏发电行业发展趋势分析与投资前景预测报告（2022-2029年）》显示，在全球气候变暖及化石能源日益枯竭的大背景下，可再生能源开发利用日益受到国际社会的重视，大力发展可再生能源已成为世界各国的共识。太阳能作为一种可再生能源，具有洁净无污染、可持续利用的特点，是理想的可持续替代能源。随着光伏组件价格的不断降低和光伏技术的发展，太阳能光伏发电的优势进一步凸显， 未来发展前景广阔。

③技术进步推动成本下降

光伏发电系统的核心部分是光伏组件,光伏组件是由光伏电池串并联并封装而成，电池的光电转换效率从根本.上制约着光伏发电成本。随着光伏产业的发展，太阳能电池生产技术进步迅速，光电转换效率持续提升，光伏发电的度电成本逐渐降低。

④电力体制改革

2021年12月工信部、住建部交通运输部等联合发布的《智能光伏产业创新发展行动计划(2021-2025年》中提出：突出发挥光伏作为新能源发展的主力军作用，需充分提升光伏发电电网友好型、降低光伏发电波动性问歌性对电网平衡造成的中击建设智能光伏发电系统开发应用各类电网适应性技术发展智能光储系统拓展智能光伏技术合等多种举措

(2)行业发展的不利因素

①光伏发电非技术成本偏高

光伏发电成本包括技术成本和非技术成本,其中光伏非技术成本主要包括接网、土地、项目前期开发费用、融资成本等。随着光伏行业技术进步，技术成本大幅下降，然而非技术成本居高不下，严重阻碍了光伏平价上网进程。

②仍存在弃光限电现象

西北地区由于地广人稀、光照资源丰富等优点,成为大型地面电站的聚集地，截但是当地消纳能力有限且远距离输配电设施建设不够完善,导致电力供需在光照资源丰富地区内部及西北内陆和东南沿海地区之间的不平衡，进而造成严重的弃光限电问题。

③国家补贴滞后

我国对集中式光伏项目和“全额上网”的分布式光伏项目执行标杆上网电价，其中，超出脱硫燃煤电价部分为国家补贴，另外对“自发自用、余量上网”分布式光伏项目实行全电量补贴。随着光伏市场规模快速扩大和可再生能源附加征收不足，补贴资金缺口明显，多数光伏发电项目难以及时获得补贴，增加了全产业链资金成本，市场波动易导致行业风险快速集聚。

④光伏发电并网要求高

光伏发电容易受到环境、天气以及光照条件的影响，具有间歇性、随机性和周期性等特点，导致其接入电网时会对电网的安全性和供电可靠性造成威胁，这大大影响了光伏发电的推广与发展。随着储能技术的发展及电网技术的提高，光伏发电的不稳定性会大幅降低，将提高电网对可再生能源电力的接纳能力。（YYJ）