我国水力发电行业发展有利及不利因素浅析

水力发电，研究将水能转换为电能的工程建设和生产运行等技术经济问题的科学技术。水力发电利用的水能主要是蕴藏于水体中的位能。为实现将水能转换为电能，需要兴建不同类型的水电站。

(1)有利因素

①社会用电需求不断攀升

我国近年来社会用电需求显著攀升, 2020年全社会用电量7.76万亿千瓦时。 从电能供给端结构来看，近年来随着国家大力支持发展风电、光伏、核电等新能源电源，传统火电和水电电力产量占比稳中有降但依然保持较高比重，其中水电仍是可再生电源主力军。2021年水电发电量1.34万亿千瓦时，占比约15.69%。

②能源结构优化的需求

根据观研报告网发布的《中国水电行业现状深度研究与投资前景分析报告（2022-2029年）》显示，在全球气候变暖及化石能源日益枯竭的大背景下，可再生能源开发利用日益受到国际社会的重视，大力发展可再生能源已成为世界各国的共识。2016 年11月4日生效的《巴黎协定》凸显了世界各国发展可再生能源产业的决心，我国在《巴黎协定》中承诺，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降60-65%，非化石能源占一次能源消费比重提高到20%。

③水电开发程度低，水能资源丰富

虽然我国水电开发程度较低，但发展具有得天独厚的资源优势，青藏高原蕴藏了世界上最丰富的水能资源。数据显示，我国水能资源可开发装机容量约660GW，年发电量约3万亿千瓦时，其中80%分布在西部地区，水电发展前景广阔。

④水电的稳定性较高

水力发电量受来水量影响产生波动，但水能具有可存蓄性的特点，目前很多大型水库具有季调节、年调节乃至多年调节能力，可以将不均匀的天然来水量进行优化调节，间接的将水能进行存蓄，提高水电的稳定性。相对于其他可再生能源，水力发电出力更加稳定，对电网的冲击较小。

(2)行业发展的不利因素

①生态环保压力不断加大

随着经济社会的发展和人们环保意识的提高，特别是生态文明建设，对水电开发提出了更高要求;随着水电开发的不断推进和开发规模的扩大，剩余水电开发条件相对较差，敏感因素相对较多，面临的生态环境保护压力加大。

②移民安置难度持续提高

我国待开发水电主要集中在西南地区大江大河上游，经济社会发展相对滞后，移民安置难度较大。同时，有关方面希望水电开发能够扶贫帮困，促进地方经济发展，由此将脱贫致富的期望越来越多地寄托在水电开发上,进一步加大了移民安置的难度。

③水电开发经济性逐渐下降

随着我国河流中下游以及地理位置相对便利的水电项目开发接近尾声,目前水电行业发展重心转向未开发资源集中的西南地区河流中、上游流域，这部分资源开发难度大、制约因素多、交通条件差、输电距离远、工程建设和输电成本高, 加之移民安置和生态环境保护的投入不断加大，水电开发的经济性变差，市场竞争力显著下降。此外，对水电综合利用的要求越来越高，投资补助和分摊机制尚未建立，加重了水电建设的经济负担和建设成本。

④水电供需逆向分布

我国水能资源的分布极度不平衡，80%的资源集中于西部地区，但是用电需求主要在中东部沿海发达地区，具有明显的供需逆向分布。西部地区就地消纳能力有限，需要将电力外送输出。虽然我国正积极推进“西电东输”战略，但由于电网建设、利益分配等原因，特别是汛期，部分水电仍然无法消纳，从而产生弃水损失。（YYJ）