推进文化传承创新
加强文化遗产保护传承和合理利用。制定出台《淮安市历史文化名城保护条例》，统筹历史文化名城保护利用。开展《淮安市大运河文化遗产保护条例》宣传，举办好中国（淮安）大运河文化带城市非遗展、淮安·中国大运河文化周、著名作家“运河之都”淮安行采风等系列活动，保护好物质与非物质的运河文化遗产资源，擦亮世界文化遗产“金名片”。做好革命文物保护传承，梳理形成革命文物资源目录和专题数据库，加强周恩来纪念地和纪念设施的保护，推进淮安区、淮阴区、涟水县、盱眙县革命文物集中连片保护。提升文博场馆建设和管理水平，推进水工科技馆、洪泽湖渔文化博物馆、市非物质文化遗产展示馆等一批特色博物馆建设，推动市及县区方志馆建设。建立动态文物保护信息数据库，健全非物质文化遗产保护传承制度，打造一批非物质文化遗产研究、开发和生产基地。构建文物安全长效机制，加快文物监管平台的建设和应用，强化大运河等历史文化遗存的数字化、网络化保护。到2025年，保证具有重要历史、文学、艺术、科学价值的非遗代表性项目完好存续率达到80%以上，培育新非遗传承基地10个，传承人100名。
弘扬地方优秀传统文化。保护大运河文化，依托运河文化资源，建设改造淮安运河博物馆、水利博物馆、中国漕运博物馆等，系统开展大运河非遗传承与活化，用大运河博物馆群讲好“运河之都”故事，创建国家级淮安运河旅游度假区。传承红色文化，发扬周恩来等老一辈革命家的爱国主义和奉献精神，强化红色教育基地作用，加快恩来干部学院二期、翔宇文化交流中心建设，实施周恩来故里环境整治提升、战地黄花新四军文化园等项目，打造“伟人故里”名片和“红色德育”品牌。发展美食文化，做强淮扬菜文化品牌，推动淮扬菜产业标准化、连锁化、链条化发展，放大中国（淮安）国际食品博览会溢出效应，积极争创“美食之都”，大力推进“淮味千年”农产品区域公用品牌建设，助力淮安美食文化名片发扬光大。弘扬水文化，发挥“四水穿城、五湖镶嵌”优势，提升主城区“四河八岸”景观，推进洪泽湖、白马湖保护与开发，打造独具淮安特色的水文化、水景观，彰显生态水城特色和江淮水乡风貌。
加强文化交流合作。积极开展人文交流，讲好运河故事、红色故事、农耕故事，推进外来本土文化包容发展、传统现代文化交相辉映，打响“千秋淮扬”文化高地品牌。搭建文化产品和服务走出去平台和渠道，放大张纯如纪念馆、中国（淮安）国际食品博览会、台商论坛、淮河生态经济带省际联席会等平台效应，拓展文化跨界与文化交流合作新空间，提升淮扬文化的国际影响力。加强与国际友好城市、长三角兄弟城市的交流合作，推动与“一带一路”沿线国家城市的友好合作交流，充分运用海外中国文化中心、孔子学院、文化节展、文物展览、博览会、旅游推介和各类品牌活动，助推淮安优秀文化的国际传播。组织“欢乐春节”走出国门，提升淮扬美食、淮安运河、淮安遗存、戏曲、民乐、书法、国画等优秀传统文化艺术海外知名度。挖掘掼蛋的竞技性、趣味性和益智性，积极推动纳入全国智力运动会表演项目，促进掼蛋文化走向世界。
丰富文化生产供给
培植淮安地方特色文化产业。依托里运河文化长廊、总督漕运公署遗址、周恩来童年读书处、苏皖边区政府旧址、淮安府署等重要景区资源，重点发展以文化旅游、休闲旅游、演艺娱乐、节庆会展为代表的文化休闲产业。以市场需求为导向，积极发展以工艺美术、图书报刊、包装印刷为代表的文化制造产业。鼓励高校建立文创产业孵化基地，推动河下古镇文创基地等文化创意产业园发展。丰富各级各类文化创意产业园发展业态，大力发展以文化+互联网+金融、文化创意设计为代表的文化创意产业，构建具有淮安特色的新型文化产业供应链和价值链。加快推进大运河国家文化公园、西游记文化体验园等文化产业园和文化产业基地建设，搭建文化产业发展的新平台和新载体。大力发展文化贸易，鼓励企业拓展文化领域境外投资与合作，培育非遗及文创产品等外向型文化出口骨干企业和产业基地，推动淮安文化企业和产品进入国家文化出口重点企业目录。以“文化+”引领淮安文化产业融合发展，注重文化与新媒体、文化与生态、文化与科技、文化与创意的有机融合，助推文化产业快速发展。
培育壮大文化消费市场。积极推进“双名”工程和“名师带徒”工程，大力提升文艺创作生产能力，满足特色化、个性化的现代文化消费需求。拓展文化惠民内容，持续推出各种文化展览、文艺演出，继续办好“郎静山杯全国新画意摄影双年展”“吴承恩长篇小说奖”“袁鹰文学奖”“周恩来读书节”等活动，持续打造淮安百姓艺术节等淮安特色文化品牌，办好惠民特色文化活动。按照“一县一特色”要求打造特色文化消费项目，扩大文化消费。丰富文化惠民形式，加强文化电子商务体系、新媒体体系建设，培育文化消费新业态新模式。积极运用VR、AR等智慧博物馆技术，推进“云观博”的推广应用。开展数字家庭建设，推广智能网络电视应用，促进文化娱乐、在线教育等新业态新应用发展。
健全现代文化市场体系。全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业。发挥文化产业发展引导资金作用，培育壮大现代化文化企业，规范行业协会的运作与管理。鼓励文化企业走出去，积极参加深圳文博会、苏州文博会、南京文交会等展会，促进城市文化事业、文化产业深度融合、繁荣发展。搭建文化消费云服务平台，畅通居民文化消费渠道。完善文化市场信用监管体系，提高文化市场监管水平，严厉打击各类侵权盗版行为，依法保护创作者权益。建立文化专业人才队伍，提高文化市场监管水平，到2025年，全市高级文化人才占文化专业人才总量的50%，本科以上文化水平达到80%。
健全文化服务体系
优化公共文化服务设施规划布局。实施文化惠民工程，健全完善市、县、镇、村四级公共文化服务网络。加强城市综合文化设施建设，以综合性文化服务中心提档升级为重点，加强城市社区文化设施建设，打造城市“15分钟文化圈”，使广大市民享受到更便捷、更高端的文化服务。加快基层公共文化设施去盲点、补短板，推进金湖县文化艺术中心、淮安区文化馆新馆和淮安区、淮阴区、盱眙县图书馆新馆建设。推进镇（街道）综合文化站、基层综合性文化服务中心结合新时代实践中心建设，形成服务功能标准、服务效能完善的基层文化服务站点。布局书店综合体，持续开展“书香淮安”系列创建。完善市、县、镇、村四级数字化服务网络，将文化活动、闲置场地、硬件文化设备等进行数字化融合，方便群众选择利用。
加强公共文化服务设施科学管理。创新公共文化设施经营管理方式，推动各类文化惠民活动进场入馆，提高各类文化场所的设施利用效率，丰富群众精神文化生活。增加公共文化设施的旅游服务功能，推动公共服务进旅游景区、旅游度假区，构建形成主客共享的文化和旅游新空间。鼓励社会力量参与公共文化设施建设运营，对图书馆、博物馆、文化馆等公共文化设施根据其功能定位，吸收有关方面代表、专业人士和公众参与管理。结合县级以上公共图书馆文化馆评估定级，推进县级文化馆图书馆总分馆制建设。
创新公共文化服务保障体系。建立健全与市场经济相适应的公共文化服务供给机制，深化文化新三馆政府购买“服务外包”探索，引导制定一批政府购买公共文化服务目录。推进文化志愿服务，鼓励更多文艺领域的名家大师、专业人员加入到文艺志愿服务中来，构建参与广泛、内容丰富、形式多样、机制健全的文化志愿服务体系。培育多元化的公共服务供给模式，充分利用“文旅淮安”平台，开展“菜单式”“订单式”服务。发挥淮安公共数字文化综合服务平台作用，通过多种方式引入更多社会力量参与公共文化服务，提升数字平台的影响力。（TC）
相关行业分析报告参考《2021年中国公共文化服务行业分析报告-行业发展格局与投资潜力评估》
行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置
【版权提示】观研报告网倡导尊重与保护知识产权。未经许可，任何人不得复制、转载、或以其他方式使用本网站的内容。如发现本站文章存在版权问题，烦请提供版权疑问、身份证明、版权证明、联系方式等发邮件至kf@chinabaogao.com，我们将及时沟通与处理。
