我国及部分省市皮卡行业相关政策：推动取消皮卡车进城限制

2023-12-18 13:16

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皮卡是一种驾驶室后方设有无车顶货箱，货箱侧板与驾驶室连为一体的轻型载货汽车，它是前面像轿车，后面带货箱的客货两用汽车。

我国皮卡行业相关政策

近些年来，为了推动皮卡行业的发展，进一步放宽皮卡车进城限制，我国陆续发布了许多相关政策，如2022年10月国务院发布的《第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务分工方案》提到延长允许货车在城市道路上通行的时间，放宽通行吨位限制，推动取消皮卡车进城限制，对新能源配送货车扩大通行范围、延长通行时间，进一步便利货车在城市道路通行。

我国皮卡行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2020年4月	商务部	关于统筹推进商务系统消费促进重点工作的指导意见	创新借鉴各地优化汽车限购、促进新车消费、加快老旧车淘汰、取消皮卡进城限制、完善汽车消费环境等做法，积极推进汽车限购向引导使用政策转变，进一步释放汽车消费空间
2021年7月	国家市场监督管理总局	家用汽车产品修理更换退货责任规定	对家用皮卡车实施三包，保护皮卡车消费者权益，促进皮卡车行业快速发展
2021年10月	国家市场监督管理总局	多用途货车通用技术条件	对皮卡车型的各项参数数据作出了规定，整体标准已完全参照M1类车型标准，在标准和法规上有39项和M1类完全相同，仅在排放污染物、噪声、油耗等几处有所调整，以照顾皮卡的货运属性。
2022年4月	国务院	关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见	破除限制消费障碍壁垒。对皮卡车进城实施精细化管理，研究进一步放宽皮卡车进城限制等。
2022年5月	国务院	扎实稳住经济的一揽子政策措施	稳定增加汽车、家电等大宗消费。对皮卡车进城实施精细化管理，研究进一步放宽皮卡车进城限制等。
2022年10月	国务院	第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务分工方案	延长允许货车在城市道路上通行的时间，放宽通行吨位限制，推动取消皮卡车进城限制，对新能源配送货车扩大通行范围、延长通行时间，进一步便利货车在城市道路通行。
2023年9月	工业和信息化部	汽车行业稳增长工作方案（2023—2024年）	鼓励企业加大高端化、定制化的房车、皮卡等产品供给，深挖细分市场消费潜力。

部分省市皮卡行业相关政策

为了响应国家号召，各省市结合当地情况，出台一系列政策，积极推动取消皮卡车进城限制，比如2023年6月辽宁省发布的《2023年全省公安机关优化营商环境建设重点工作任务实施方案》提到解除对皮卡车、新能源轻型及以下厢式和封闭式货车进城限制，24小时允许通行。

部分省市皮卡行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
河南省	2022年1月	河南省加快传统产业提质发展行动方案	强化国内外战略合作，发展中高级轿车、SUV（运动型多用途汽车）、MPV（多用途汽车）、皮卡等车型，加快新车型投放速度。
天津市	2022年5月	天津市贯彻落实《扎实稳住经济的一揽子政策措施》实施方案	车辆类型注册为“轻型多用途货车”（皮卡车）的本地号牌载货汽车，可申领货车专用通行码，车辆可不受外环线及以内道路非高峰时段载货汽车限行措施限制（载货汽车禁行道路除外）。
江苏省	2022年6月	关于进一步释放消费潜力促进消费加快恢复和高质量发展的实施意见	进一步优化皮卡进城管控措施，对皮卡进城实施精细化管理。
江西省	2022年11月	全省深化“放管服”改革持续优化营商环境重点任务分工方案	延长允许货车在城市道路上通行的时间，放宽通行吨位限制，推动取消皮卡车进城限制，对新能源配送货车扩大通行范围、延长通行时间，进一步便利货车在城市道路通行。
黑龙江省	2022年12月	黑龙江省贯彻落实第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务分工方案	延长允许货车在城市道路上通行的时间，放宽通行吨位限制，推动取消皮卡车进城限制，对新能源配送货车扩大通行范围、延长通行时间，进一步便利货车在城市道路通行。
山西省	2023年1月	落实第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务分工方案	推动取消皮卡车进城限制，因特殊原因暂时不能取消皮卡车进城限制的，要积极创造条件尽量放宽通行区域和时段。
陕西省	2023年1月	陕西省深化“放管服”改革持续优化营商环境重点任务分工方案	延长允许货车在城市道路上通行的时间，放宽通行吨位限制，推动取消皮卡车进城限制，对新能源配送货车扩大通行范围、延长通行时间，进一步便利货车在城市道路通行。
辽宁省	2023年6月	2023年全省公安机关优化营商环境建设重点工作任务实施方案	解除对皮卡车、新能源轻型及以下厢式和封闭式货车进城限制，24小时允许通行。
云南省	2023年9月	关于恢复和扩大消费的若干措施	研究制定加快发展汽车后市场、放宽皮卡车进城限制等具体措施。

资料来源：观研天下整理

今年以来，各地区积极落实和推进皮卡解禁政策，据不完全统计，截止2023年9月，已有福建厦门、浙江杭州等14个地区加入皮卡解禁阵营。

2023年皮卡解禁地区情况

序号	解禁地区	解禁程度	具体通知要求
1	福建厦门	全面解禁	自2023年5月17日起，多用途货车(俗称“皮卡车)在全市道路不再限制通行，厦门实现皮卡全面解禁。
2	上海青浦区	解除皮卡早晚高峰限制	车辆类型为多用途货车（俗称皮卡车）的车辆，不受本区地面道路早晚高峰货车限行措施限制。
3	浙江杭州	放宽新能源皮卡通行限制	自5月20日零时起，在主城区范围(除快速路外)，允许浙A号牌轻型（4.5吨以下）新能源载货汽车每天非高峰时段（10时至16时、19时至次日7时）通行，无需办理通行证。主城区是指上城区、拱墅区、西湖区、滨江区的行政区域。
4	浙江舟山	完全解禁	自2023年5月15日起，微型和轻型多用途货车(皮卡车)在所有区域和道路不限行。
5	黑龙江齐齐哈尔	完全解禁	5月1日起，取消皮卡车(多用途货车)进城限制，皮卡车与小型载客汽车通行权原则上等同。
6	江苏淮安	皮卡可通行快速路	皮卡除了遵守“载质量1.5吨（含）以下货车在主城区道路不限制通行（高峰期除外)”的规定外，还可通行快速路，这也是淮安市内唯一可通行快速路的货车品类。
7	江苏苏州	非高峰时段可城区通行	在本市行政区域内允许轻型多用途货车（皮卡）和轻型厢式封闭式新能源货车（总质量4500千克以下）每日9:00至16:30、1830至次日7:00，在货车禁限行范围内道路（含城市快速路）通行。
8	内蒙古巴彦淖尔	完全解禁	皮卡车城区通行不受道路、时间限制。
9	内蒙古呼和浩特	完全解禁	在全市范围内全面取消多用途货车（皮卡车）进城通行限制，多用途货车（皮卡车）享有小型普通客车同等通行权利。
10	吉林延边	完全解禁	取消皮卡车(多用途货车)、城市物流配送车辆进城和通行限制，对符合排放和设计标准的皮卡车（多用途货车），赋予与小型载客汽车同等通行权。
11	山西大同	部分解禁	自2023年3月15日起，皮卡在古城内道路早9:00-晚22:00禁止通行，其他道路允许24小时通行。
12	广东广州	部分解禁	自9月6日起，皮卡在官洲隧道、广州大学城内的中环东路和中环西路全天禁行，在市中心区及黄埔大道早晚高峰期禁止通行。
13	陕西榆林	完全解禁	自2023年7月1日起，放宽多用途货车（皮卡车）通行管理限制，无需办理通行证，允许在城市道路正常通行。
14	山东青岛	除胶州湾隧道外均可通行	自2023年7月1日起，对本市货车通行管理措施进行优化调整。其中，除胶州湾隧道外均可通行除胶州湾隧道外，多用途货车（皮卡车）在我市道路与小型载客汽车具有同等通行权，不受货车禁行标志限制。