我国及部分省市5G移动通信行业相关政策：持续加强5G网络建设

2024-04-10 09:17

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5G移动通信是一种第五代移动通信技术，它比当前的4G移动通信技术更快，更可靠，更智能，支持更多的设备连接。它可以提供更高的数据传输速度，更低的延迟，以及更好的网络覆盖范围。

我国5G移动通信行业相关政策

坚持安全发展，抓细抓实安全生产和网络运行安全工作，完善安全治理体系。近年来，为了促进5G移动通信行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2024年工业和信息化部发布的《关于做好2024年信息通信业安全生产和网络运行安全工作的通知》提出制定安全生产和网络运行安全标准化基本规范、5G网络运行安全风险评估系列标准等，推进安全生产和网络运行安全标准化管理体系建设和评估，持续深入推动标准落地实施，发挥标准引导规范作用。

我国5G移动通信行业相关政策（一）

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年1月	工业和信息化部等六部门	关于推动能源电子产业发展的指导意见	推动互联网、大数据、人工智能、5G等信息技术与绿色低碳产业深度融合。
2023年4月	工业和信息化部、文化和旅游部	关于加强5G+智慧旅游协同创新发展的通知	持续加强5G网络建设。旅游景区、度假区、休闲街区、夜间消费集聚区等重点旅游场所5G网络覆盖水平不断提升，鼓励有需求的重点旅游场所实现5G网络高质量覆盖。
2023年4月	工业和信息化部等八部门	关于推进IPv6技术演进和应用创新发展的实施意见	加快“IPv6+”技术在汽车、电子、钢铁、矿业、电力等工业生产领域的应用推广，推动网络切片、确定性网络、应用感知网络等“IPv6+”技术与5G、人工智能等相结合，打造高质量工业互联网，满足智能制造发展需求。
2023年7月	国务院	关于恢复和扩大消费的措施	推进数字消费基础设施建设，丰富第五代移动通信（5G）网络和千兆光网应用场景。
2023年8月	中央财办等九部门	关于推动农村流通高质量发展的指导意见	综合运用5G、大数据、人工智能等技术改造升级农村流通企业，推动企业数字化转型。定期举办多种形式农村直播电商大赛，提高农村电商创业技能。
2023年8月	国务院	河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划	发挥好市场导向、企业主体、产学研深度融合优势，瞄准集成电路设计、软件开发、封测及中试、第五代移动通信（5G）等，加快建设5G中高频器件测试、先进显示研发验证、集成电路科研试验、高端芯片设计验证、半导体先进封测、微机电系统研发、机器人检测认证等中试公共服务平台，开展产业链关键技术攻关，加快实现信息产业前沿共性技术突破，推动形成相关技术标准。
2023年8月	工业和信息化部、财政部	电子信息制造业2023—2024年稳增长行动方案	面向个人计算、新型显示、VR/AR、5G通信、智能网联汽车等重点领域，推动电子材料、电子专用设备和电子测量仪器技术攻关，研究建立电子材料产业创新公共服务平台，发挥好集成电路材料生产应用示范平台、国家新材料测试评价平台电子材料行业中心等公共服务功能。
2023年9月	交通运输部	关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见	探索路网运行大数据、人工智能、机器视觉及区块链、北斗、5G等技术深度融合应用，建立实时交通流数字模型和重点区域路网信息智能处理系统，为出行规划和路网调度提供精准服务。
2023年9月	工业和信息化部五部门	安全应急装备重点领域发展行动计划(2023-2025年)	推动5G、人工智能、机器人、北斗、新材料等在安全应急装备领域的集成应用及规模应用，遴选具有技术先进性、应用实效性、模式创新性、示范带动性的技术成果转化项目，开展试点示范。
2023年11月	工业和信息化部五部门	关于开展第四批智能光伏试点示范活动的通知	支持建设一批智能光伏示范项目，包括应用智能光伏产品，融合运用5G通信、大数据、互联网、人工智能等新一代信息技术，为用户提供智能光伏服务的项目。
2023年11月	工业和信息化部	关于开展5G应用“扬帆之城”总结评估工作的通知	通过发布5G应用“扬帆之城”评估指标，引导各地对标对表、因地制宜加大政策支持和资源保障，推动相关单位加快5G规模应用，着力打造一批5G应用规模发展先进城市，以点带面，逐步形成全国5G规模应用之势。
2023年11月	国家发展改革委等五部门	关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见	鼓励在碳足迹背景数据库建设中使用5G、大数据、区块链等技术，发挥工业互联网标识解析体系作用，提升数据监测、采集、存储、核算、校验的可靠性与即时性。

资料来源：观研天下整理

我国5G移动通信行业相关政策（二）

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年12月	工业和信息化部等八部门	关于加快传统制造业转型升级的指导意见	立足不同产业特点和差异化需求，加快人工智能、大数据、云计算、5G、物联网等信息技术与制造全过程、全要素深度融合。
2023年12月	工业和信息化部等十一部门	关于开展“信号升格”专项行动的通知	对接巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴战略，夯实4G网络覆盖基础，加快推进5G网络向各乡镇、行政村延伸，重点覆盖乡镇政府所在地、乡村集市、村委会、村活动广场、乡镇卫生院和村卫生室等关键点位
2023年12月	工业和信息化部等十三部门	关于加快“宽带边疆”建设的通知	统筹边疆地区城乡网络建设，深化移动和固定宽带网络覆盖，加快向5G和千兆光网升级，全面提升宽带网络供给和服务能力，打通边疆地区高质量发展信息“大动脉”。
2024年1月	工业和信息化部等五部门	关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点工作的通知	实现试点区域5G通信网络全覆盖，部署LTE-V2X直连通信路侧单元（RSU）等在内的C-V2X基础设施。
2024年1月	工业和信息化部等九部门	原材料工业数字化转型工作方案(2024—2026年)	围绕数字技术在提升产品合格率、资源综合利用效率、全员劳动生产率和节能减排水平等方面的融合应用，打造一批“5G+工业互联网”融合应用成效显著、实现制造过程数字孪生的数字化转型标杆工厂。
2024年1月	工信部等七部门	关于推动未来产业创新发展的实施意见	深入推进5G、算力基础设施、工业互联网、物联网、车联网、千兆光网等建设，构建高速泛在、集成互联、智能绿色、安全高效的新型数字基础设施。
2024年1月	工业和信息化部	工业控制系统网络安全防护指南	应用第五代移动通信技术（5G）、无线局域网技术（WiFi）等无线通信技术组网时，制定严格的网络访问控制策略，对无线接入设备采用身份认证机制，对无线访问接入点定期审计，关闭无线接入公开信息（SSID）广播，避免设备违规接入。
2024年1月	国家发展改革委、河北省	关于推动雄安新区建设绿色发展城市典范的意见	结合电网调峰调频需求布局电源侧、电网侧储能系统，在数据中心、5G基站、充电设施、工业园区等场景因地制宜布局用户侧储能。
2024年2月	工业和信息化部等七部门	关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见	推动工业互联网、大数据、人工智能、5G等新兴技术与绿色低碳产业深度融合，探索形成技术先进、商业可行的应用模式，形成产业增长新动能。
2024年2月	交通运输部	关于山东省智慧港口建设交通强国建设试点任务的验收意见	建成港口5G通信网络安全保障体系和国内首个港口5G通信专网，开展基于5G通信网络的智能理货、无人驾驶、远程控制等智慧港口应用系统建设。
2024年3月	工业和信息化部	关于做好2024年信息通信业安全生产和网络运行安全工作的通知	制定安全生产和网络运行安全标准化基本规范、5G网络运行安全风险评估系列标准等，推进安全生产和网络运行安全标准化管理体系建设和评估，持续深入推动标准落地实施，发挥标准引导规范作用。

资料来源：观研天下整理

部分省市5G移动通信行业相关政策

为了响应国家政策，各省市也积极响应国家政策规划,对各省市5G移动通信行业的发展做出了具体规划,支持当地5G移动通信行业稳定发展，比如北京市发布的《关于促进本市会展业高质量发展的若干措施》提出支持现有场馆进行智慧化改造升级，完善5G分布系统建设，实现5G全覆盖，拓宽联网带宽，满足大流量、5G+8K线上线下同步办展需求。

部分省市5G移动通信行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
山东省	2023年1月	山东省建设绿色低碳高质量发展先行区2023年重点工作任务	开展新一代信息技术与制造业融合发展试点示范，打造100家左右“工赋山东”工业设备上云标杆企业、工业互联网标杆工厂、“5G+工业互联网”应用标杆和100家左右中小企业数字化转型“小灯塔”企业。
内蒙古自治区	2023年1月	内蒙古自治区2023年坚持稳中快进稳中优进推动产业高质量发展政策清单	对5G等新一代信息技术在工业领域的典型应用场景项目，按照实际完成投资额的20%、单个项目最高不超过500万元给予奖补。
内蒙古自治区	2023年1月	2023年内蒙古自治区国民经济和社会发展计划	实施产业基础再造工程，大力推进产业数字化，加快全国一体化算力网络国家枢纽节点、5G基站、工业互联网、绿色数据中心等新型基础设施建设，组织实施一批企业数字化转型项目，力争年内新建5G基站2万个，建设工业互联网平台6个、智能工厂15个。
陕西省、江苏省	2023年1月	延安市无锡市对口合作实施方案（2022—2026年）	鼓励两地在5G、智慧城市、电子商务、人工智能、大数据、区块链等领域加强合作。
广西壮族自治区	2023年2月	政府工作报告	新建成5G基站2万座以上，5G网络覆盖 80%以上行政村，支持广电5G融合发展。
江苏省	2023年2月	关于推动战略性新兴产业融合集群发展的实施方案	加快开展5G关键技术研发突破与产业化，支持实施一批基于5G网络的智慧城市、智慧医疗、智慧教育等综合网络工程，大力推进“5G＋工业互联网”应用。
贵州省	2023年2月	关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见	推动农村大数据应用，推进智慧农业发展，持续提升全省行政村5G通达率。
吉林省	2023年2月	吉林省乡村建设“百村提升”工作方案	实现5G网络覆盖村庄，且网络质量良好、运行稳定。
云南省	2023年3月	云南省数字政府建设总体方案	推进数字乡村建设，通过数字化助力乡村发展，提高乡村5G、宽带等基础设施覆盖能力，打造贴近乡村治理、宣传、服务和生产生活的应用，推动农村社会数字化发展。
广东省	2023年3月	广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见	支持钠离子电池在储能、电动两轮车、微型电动车、5G基站等领域示范应用，在韶关数据中心集群推动钠离子电池储能项目合作。
安徽省	2023年3月	关于印发以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展实施方案及支持政策的通知	实施数字化基础支撑工程，推进5G网络深度覆盖和应用推广，推动标识解析二级节点建设，加强工业领域网络和数据安全保障，提升企业数据管理能力。
宁夏回族自治区	2023年3月	关于深入推进新型工业强区五年计划的实施意见	加快5G建设与应用，围绕 “六新”产业打造50个典型5G应用场景。推动企业上云上平台，到 2027年，全区上云企业达到1500 家，工业企业设备上云率达到全国领先。
河北省	2023年4月	加快河北省战略性新兴产业融合集群发展行动方案（2023-2027年）	加强数字化融合，支持产业集群加大数字基础设施提升和设备更新，加速建设 5G、物联网等新型基础设施，提升集群数字化、网络化、智能化发展水平。
贵州省	2023年4月	贵州省乡村建设行动实施方案(2023—2025年)	大力推进数字乡村“新基建”工程，到2025年，所有乡镇具备光纤宽带千兆接入能力，行政村5G通达率达80%。
西藏自治区	2023年4月	西藏自治区加强数字政府建设方案(2023- 2025年)	推进5G 等新技术在远程医疗场景中的应用,与自治区全民健康信息平台互通对接,实现区市县乡四级医疗卫生机构全覆盖。
广东省	2023年6月	关于进一步深化数字政府改革建设的实施意见	发展智慧图书馆、智慧博物馆、数字文化馆、数字美术馆、云剧场等，探索基于5G等新技术应用的数字服务类型，拓宽数字文化服务应用场景。
山西省	2023年7月	关于促进企业技术改造的实施意见	有色产业推动高性能铝镁合金向航空航天、轨道交通、汽车等领域延伸配套，促进高强高导高韧性铜合金在精密电子、5G通讯等领域拓展应用。
西藏自治区	2023年7月	关于进一步降低用电成本助力高原特色产业高质量发展的实施方案(暂行)	先进制造业占 GDP 比重逐年提升;逐渐形成数据中心集群发展格局,5G 基站加快建设,力争达到全区县城、乡(镇)及部分行政村全覆盖;进一步带动就业、促进增收,持续增进民生福祉,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
宁夏回族自治区	2023年7月	加快 “ 互联网 + 医疗健康 ” 高质量发展实施方案	到2025年，健康医疗大数据、 “ 互联网 + 医疗健康 ” 、医学人工智能及 5G 、区块链、物联网等新一代信息技术在应急救治、远程会诊、临床辅助诊断决策、公共卫生服务等方面的应用更加广泛。
江西省	2023年7月	江西省数字政府建设总体方案	构建聚焦重点产业的经济应用体系，在农业、工业和服务业领域运用大数据、云计算、区块链、人工智能、虚拟现实、5G（第五代移动通信）等新技术，围绕产业运行、服务、管理和安全预警等方面应用创新，助力全省产业高质量发展。

资料来源：观研天下整理

部分省市5G移动通信行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
河南省	2023年7月	河南省重大新型基础设施建设提速行动方案（2023—2025年）	加快推进5G网络深度覆盖，推动10G—PON（万兆无源光网络）规模部署，重点建设省5G无线网、河南广电5G全新光缆综合承载网、郑州城市算力网等项目，“双千兆”网络基础设施全面覆盖城市和有条件的乡镇。
广东省	2023年8月	广东省扩大内需战略实施方案	推进5G网络城乡全覆盖，推进千兆宽带进小区和农村光网全覆盖。
河南省	2023年8月	河南省建设制造强省三年行动计划（2023—2025年）	加快推进5G、工业互联网、大数据中心和智能计算中心等信息基础设施建设，到2025年，力争建成5G基站25万个。
海南省	2023年8月	海南省推动村卫生室标准化建设和高质量发展的实施方案	推广做实“村医+5G远程医疗”，拓展城市医疗集团或县域医共体“云药房”“云诊疗”等新业态服务，实现优质医疗资源上下贯通、信息共享和向村卫生室延伸。加强医疗、医保信息平台的互联互通，发挥好“村医通”的作用。
江苏省	2023年8月	江苏省海洋产业发展行动方案	加强海上移动网络信号覆盖，打造5G海上平台，支持利用海上风电等设施同步规划建设移动通信基站。
河北省	2023年9月	关于促进电子信息产业高质量发展的意见	有序推进5G网络建设，举办“绽放杯”5G应用大赛，在工业、交通、教育、医疗等领域深化5G应用，丰富“5G+AI+云网”融合应用场景；组织开展智能光伏试点示范，扩大行业领域应用。
北京市	2023年9月	关于促进本市会展业高质量发展的若干措施	支持现有场馆进行智慧化改造升级，完善5G分布系统建设，实现5G全覆盖，拓宽联网带宽，满足大流量、5G+8K线上线下同步办展需求。
上海市	2023年9月	上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023-2026年）	到2026年底，全市新型基础设施建设水平和服务能级迈上新台阶，人工智能、区块链、第五代移动通信（5G）、数字孪生等新技术更加广泛融入和改变城市生产生活，支撑国际数字之都建设的新型基础设施框架体系基本建成。
河北省	2023年9月	关于推进城市公共交通高质量发展的意见	推进城市公共交通与大数据、云计算、5G通信等新技术深度融合，全面推进公交智能化系统建设，实现智能调度、客流分析、智能排班等功能。
天津市	2023年9月	天津市加快新能源和智能网联汽车产业发展实施方案（ 2023—2027 年）	推动“于家堡—响螺湾”片区、东丽湖、海河教育园区、意式风情区、佛罗伦萨小镇、宝坻京津中关村科技城等区域构建各具特色的车联网应用示范项目，支持“ 5G + 车联网”应用示范基地（天津）建设。
天津市	2023年9月	关于武清京津产业新城规划建设方案的批复	优化创新与产业生态，发展数字孪生、第五代移动通信（ 5G ）应用、智慧医疗、产业互联网等重点领域，梯度培育一批雏鹰、瞪羚、领军、独角兽等高成长创新型企业，培育未来产业，推动产业链、供应链、价值链向高端迈进。
宁夏回族自治区	2023年9月	宁夏回族自治区教育数字化战略行动计划 (2023—2027年)	统一规划管理教育专网网络地址和域名，推进 IPv6规模化部署应用。推进校园移动网、光纤宽带网、千兆无线网、物联网建设，推动5G、Wi-Fi6覆盖所有城镇学校。
海南省	2023年10月	海南省推进新时代基层卫生综合改革实施方案	大力推动AI、5G等新兴信息技术在基层卫生领域的应用，大力发展5G远程医疗和互联网医疗，促进医疗技术下沉基层。
上海市	2023年11月	上海市特色产业园区高质量发展行动方案(2024—2026年)	提升园区新型基础设施能级，推进园区5G基站、工业互联网、大数据中心、新能源汽车充电桩等布局建设。
海南省	2023年11月	海南省深入学习浙江“千万工程”经验高质量推进宜居宜业和美乡村建设实施方案(2023—2027年)	到2027年底，全省农村宽带接入用户数超过240万户，行政村5G网络通达率达到95%以上，千兆光纤网络接入率达到95%以上。
湖南省	2023年12月	湖南省新型电力系统发展规划纲要	依托先进量测、5G通信、物联网等技术，提升电力系统发输变配用全环节智能感知能力，加快新型电力系统感知控制技术规范标准化建设，支撑源网荷储海量分散对象协同运行和多种市场机制下系统复杂运行状态的精准感知和调节。
四川省	2023年12月	四川省农村一二三产业融合发展行动方案	支持“互联网+”农业和5G赋能农业发展。大力发展互联网慈善，实施工业互联网标识解析体系“贯通”行动，推进标识解析在农业农村各领域广泛应用。
上海市	2024年1月	关于印发支持浦东新区等五个重点区域打造生产性互联网服务平台集聚区若干措施的通知	持续推进5G集聚区、国际互联网数据通道建设，加速推进宏基站加密布局、人工智能等产业平台和应用场景，加快建设智能化综合性特色新基建。
上海市	2024年3月	上海市加快建立产品碳足迹管理体系打造绿色低碳供应链的行动方案	依托全市双碳数智平台，充分应用5G、大数据、区块链等数字化技术，建设重点行业和产品碳足迹背景数据库，为企业和服务机构开展产品碳足迹核算、评价、认证等提供公共服务。