我国及部分省市中药材行业相关政策：加快中药材产业高质量发展

2024-04-02 09:11

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中药材指在汉族传统医术指导下应用的原生药材，用于治疗疾病。中药能有效治疗新冠肺炎，一般传统中药材讲究地道药材，是指在一特定自然条件、生态环境的地域内所产的药材，因生产较为集中，栽培技术、采收加工也都有一定的讲究，以致较同种药材在其他地区所产者品质佳、疗效好。

我国中药材行业相关政策

近年来，我国中药材行业取得了很好的发展，陆续发布了许多相关政策，如2023年国务院发布的《中医药振兴发展重大工程实施方案》提出加快促进中药材种业发展，大力推进中药材规范种植，提升中药饮片和中成药质量，推动中药产业高质量发展。

我国中药材行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年1月	国家药监局	关于印发进一步加强中药科学监管促进中药传承创新发展若干措施的通知	建立中药材质量监测工作机制。组织综合分析中药材质量监测数据，关注不同产地中药材质量的差异，研究发布中药材质量监测报告。构建涵盖药材品种考证、产地、质量、安全等信息的国家中药材质量基本数据库，促进中药材数据信息的共享和共用。
2023年2月	农业农村部	关于开展规范畜禽养殖用药专项整治行动的通知	以中药材为主要成分、标示为饲料原料或饲料添加剂产品的，凡标注了预防、治疗和诊断动物疾病的，依法按假兽药处理。
2023年2月	国务院	中医药振兴发展重大工程实施方案	加快促进中药材种业发展，大力推进中药材规范种植，提升中药饮片和中成药质量，推动中药产业高质量发展。
2023年3月	农业农村部	关于加快推进农产品初加工机械化高质量发展的意见	中药材初加工，重点发展净制、切制、干燥、分选、包装、贮藏技术装备，保障药材品质独特的加工需求，积极推动蒸煮、杀青、发酵、发汗等技术装备研发。
2023年11月	国务院	支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案	加快无疯牛病疫情禁令国家（地区）牛黄等牛源性中药材风险评估和检疫准入，服务中医药健康产业发展需求。

资料来源：观研天下整理

部分省市中药材行业相关政策

为了促进中药材行业发展，各省市积极响应国家号召推动中药材行业的发展，比如河南省发布的《关于印发河南省2023年国民经济和社会发展计划的通知》提出加快中药材产业高质量发展，推进中药材集散地建设。

部分省市中药材行业相关政策（一）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
贵州省	2023年1月	贵州省推动中医药产业高质量发展攻坚行动计划(2023—2030年)	围绕中药材优势单品，建设产地交易市场10个，加快建设“黔药”商贸中心和云贵高原道地药材关岭集散中心，培育中药材阵型企业。加快推进中药材(大健康)电商交易平台建设和应用，推进中药材线上线下交易一体化。
河南省	2023年2月	关于印发河南省2023年国民经济和社会发展计划的通知	加快中药材产业高质量发展，推进中药材集散地建设。
江西省	2023年2月	赣州革命老区高质量发展示范区发展规划	实施优势特色产业集群建设工程，加快特色家禽养殖、特色水果、茶叶、白莲、中药材、烟叶等产业发展。
黑龙江省	2023年3月	黑龙江省开展国家标准化创新发展试点工作方案	围绕打造特色农产品优势区，加强中药材、汉麻和其他林下产品等高附加值经济作物生产标准研制。
江西省	2023年3月	江西省“十四五”乡村产业发展规划	推进中药材炮制加工、加工饮片和颗粒精深加工。围绕黄精、野葛、枳壳等道地药材加工，开发保健食品、优质品牌饮片饮料、食品添加剂、医用等产品。
山西省	2023年3月	关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见	加强道地中药材种质资源保护，建设标准化示范基地，大力发展产地初加工，中药材产量达到70万吨以上。
吉林省	2023年3月	关于印发吉林省推进高水平开放通道畅通、平台升级、投资贸易促进、多元合作拓展、人才交流深化5个行动方案的通知	支持有条件的边境经济合作区所在县（市）边境口岸申请设立中药材进口口岸，申请食用水生动物、冰鲜水产品等指定监管场地。
北京市、山西省	2023年3月	北京市与长治市对口合作实施方案(2022-2026年)	立足长治中药材资源优势，鼓励北京中医药企业、科研机构在长治道地中药材研发生产等领域开展合作。
河北省	2023年4月	加快河北省战略性新兴产业融合集群发展行动方案（2023-2027年）	聚焦中药材质量提升、中药新品种开发、现代中药产业化发展，完善中药材种植、加工生产、销售以及养生养老、中医药文化等产业链，形成一批具有国内外竞争优势的中医药企业和产品，打造具有国内影响力的中医药产业高地。
广西壮族自治区	2023年5月	质量强国建设纲要	开展中药材壮瑶药材国家标准和质量控制关键技术研究，健全完善中药材及相关产品的第三方质量检测体系、药品质量安全保障体系，鼓励民族医药开发利用及研发创新。
黑龙江省	2023年6月	黑龙江省加快推进农产品加工业高质量发展三年行动计划（ 2023—2025年）	重点在大小兴安岭、张广才岭、老爷岭等生产优势区，建设一批专品种生产大县和加工基地，打造中药材核心产业带。

资料来源：观研天下整理

部分省市中药材行业相关政策（二）

省市	发布时间	政策名称	主要内容
河南省	2023年6月	中原农谷发展规划（2022—2035年）	聚焦金银花、卫红花等本土优质中药材和青蒿、牛至、丹参等道地药材资源，建立中药材生态种植体系，加快中药配方颗粒与标准提取物产业化。
河南省	2023年6月	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	加快优质专用小麦、花生、草畜、林果、蔬菜、花木、茶叶、食用菌、中药材、水产品等十大优势特色农产品生产基地建设，调整结构、优化品种、提升品质，不断提高农业质量效益和竞争力。
江西省	2023年7月	江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023-2026年）	完善中药材生产加工、道地药材、中药饮片炮制、中药配方颗粒及医疗机构制剂等规范标准体系，加快推进我省中药饮片炮制、中药材、配方颗粒、医疗机构制剂等标准文件制修订工作，持续开展标准化试点示范。
河北省	2023年7月	关于支持中医药产业高质量发展的若干措施	建设良种繁育体系。强化源头品质控制，开展种质资源收集、评价和良种选育；在中药材规模产区，建设10个200亩以上集中连片大宗道地中药材良种繁育基地，提升优质种源供应能力，每个繁育基地补贴50万元。
云南省	2023年7月	云南省推进中医药振兴发展重大工程实施方案	研发以药食物质中药材品种为原料的各类药膳、药酒、药茶、健康饮品、保健食品等营养健康产品，推广运用针对高血脂、高血压、糖尿病等慢性病的食养指南。
江西省	2023年7月	关于印发中国(萍乡)跨境电子商务综合试验区等4个综合试验区实施方案的通知	鼓励宜春富硒产品、中药材、保健食品等通过跨境电子商务加大出口
山西省	2023年8月	山西省进一步完善医疗卫生服务体系实施方案	拓展中医药健康服务，发展“十大晋药”、山西名药、中医药康养等产业，支持中药材产业发展。
天津市	2023年10月	天津市中医药强市行动计划（2023—2025年）	支持中药材产业化发展。支持1至3个优质中药材良种繁育和生态种植养殖基地建设，推动建立酸枣等野生抚育、拟境栽培技术规范及标准。推动建立本市优质中药材种植养殖、炮制、加工、应用等技术标准和规范，探索建设覆盖全流程各环节的质量追溯体系。
天津市	2023年12月	天津市推动中医药产业高质量发展提升行动方案	推动天津中医药大学与相关企业开展中药质量联合攻关，构建中药材可追溯体系。
四川省	2023年12月	四川省农村一二三产业融合发展行动方案	优化品种，提升品质，加快建设优质蔬菜、水果、干果、茶叶、中药材、水产品、蚕桑、花椒、牦牛等特色农畜产品生产基地。