2021年中国集成电路设计行业相关政策汇总

2022-01-04 11:49

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根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订），集成电路设计属于信息传输、软件和信息技术服务业（I）中的软件和信息技术服务业（I65）。

根据《国民经济行业分类（GB/T4754-2017）》，集成电路设计属于“软件和信息技术服务业”（代码：I6520）。

1、行业主管部门及监管体制

根据观研报告网发布的《2022年中国集成电路设计行业分析报告-行业全景调研与发展战略咨询》显示，集成电路设计的主管部门为工信部，自律组织为中国半导体行业协会。工信部关于集成电路行业的相关职责：拟订实施行业规划、产业政策和标准；协调解决国家工业化进程中的重大问题；管理通信行业；组织与实施与行业相关的国家重大科研项目；制定行业相关的技术标准；对集成电路行业进行整体宏观调控等。

中国半导体行业协会的主要职责为：贯彻落实行业相关的政策、法规、规章制度，代表半导体行业向政府主管部门提出本行业发展的建议；行业的自律管理；调查、研究、预测本行业产业与市场，及时向会员单位和政府主管部门提供行业情况、政策导向、信息导向、市场导向工作；开展经济技术交流和学术交流活动组织；举办本行业国内外新产品、新技术研讨会和展览会；组织行业专业技术人员、管理人员培训；维护会员合法权益，反对不正当竞争，推动市场机制的建立和完善。

2、行业主要法律法规政策

我国在政策上给予了集成电路行业税收、资金、人才等方面的优惠，从多方面对集成电路设计进行扶持，鼓励行业的发展。

序号	时间	文件名称	相关内容
1	2020年	《国务院关于印发新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知》（国发〔2020〕8号）	提出为进一步优化集成电路产业和软件产业发展环境，深化产业国际合作，提升产业创新能力和发展质量，制定出台财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场应用、国际合作等八个方面政策措施。
2	2020年	《广东省加快半导体及集成电路产业发展的若干意见》（粤府办〔2020〕2号）	积极发展一批半导体及集成电路产业重大项目，补齐短板、提升研发创新能力，把珠三角地区建成具有国际影响力的半导体及集成电路聚集区。
3	2019年	《关于集成电路设计和软件产业企业所得税政策的公告》（财政部税务总局公告2019年第68号）	对满足要求的集成电路设计企业和软件企业实行税收优惠减免政策。
4	2019年	《产业结构调整指导目录（2019年本）》	鼓励先进集成电路设计、先进集成电路制造、先进封装与测试技术以及集成电路装备制造项目的发展。
5	2017年	《国务院办公厅关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》（国办发〔2017〕79号）	以财政性资金通过多种方式带动吸引民营企业及社会资本的参与，帮扶企业进行技术改造。加大对集成电路等关键领域和薄弱环节重点项目的投入。
6	2017年	《国务院关于印发国家教育事业发展“十三五”规划的通知》（国发〔2017〕4号）	建设一批以校企合作为基础，集人才培养、继续教育、科研创新、科技服务于一体的集成电路专业集群。校企联合开发课程和教学资源，联合培养培训师资队伍，共建实验实训实习基地。加快人才培养和产业关键技术研发。
7	2016年	《国务院关于印发“十三五”国家科技创新规划的通知》（国发〔2016〕43号）	持续攻克“核高基”（核心电子器件、高端通用芯片、基础软件）、集成电路装备等关键核心技术。
8	2016年	《国务院关于印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知》（国发〔2016〕67号）	启动集成电路重大生产力布局规划工程，以项目推动产业能力实现快速跃升。推动封装测试、关键装备和材料等产业快速发展。
9	2016年	《国家信息化发展战略纲要》	加大集成电路等自主软硬件产品的技术攻关和推广力度，为我国经济转型升级提供保障。
10	2016年	《国家创新驱动发展战略纲要》	发展新一代信息网络技术。加大集成电路、工业控制等自主软硬件产品和网络安全技术攻关和推广力度，为我国经济转型升级和维护国家网络安全提供保障。
11	2015年	《国家发展改革委关于实施新兴产业重大工程包的通知》（发改高技〔2015〕1303号）	推进集成电路先进工艺水平的发展、提高设计业集中度和产业链配套能力。对于技术发展、产业基础、应用潜力优质的领域通过工程实施推动重点产品的进一步产业化，形成产业链的互动发展格局。
12	2015年	《国务院关于印发<中国制造2025>的通知》（国发〔2015〕28号）	推进集成电路设计创新，保证关键制造装备的供货稳定。
13	2014年	《国家集成电路产业发展推进纲要》	着力发展集成电路设计业、集成电路制造业、提升封装测试业发展水平，抓住技术变革的有利时机，突破投融资瓶颈，持续推动先进生产线建设。增强芯片制造综合能力。以工艺能力提升带动设计水平提升，以生产线建设带动关键装备和材料配套发展。
14	2011年	《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2011〕4号）	从财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权和市场政策七大维度出发，进一步优化软件产业和集成电路产业发展环境，提高产业发展质量和水平，培育一批有实力和影响力的行业领先企业。
15	2010年	《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）	集中力量加速推进新一代信息技术产业的发展，着力发展集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器等核心基础产业。