重庆市提升知识产权运用效能“十四五”规划要点汇总 打造知识产权运营载体

提升以促进产业发展和区域融合为导向的知识产权运用效能

统筹推进知识产权运用生态建设，高标准建设知识产权运营平台、知识产权金融支撑和知识产权运用政策保障体系，促进知识产权转化为现实生产力，引领产业和区域经济高质量发展。

一、提升知识产权转化运用效益

打造知识产权运营载体。推动建设川渝知识产权金融生态示范区，建立健全多元化、多层次、多渠道的知识产权投融资体系。发展和完善知识产权运营交易和技术交易市场，支持市场化机构建设知识产权运营中心，加快建设重庆知识产权运营中心。支持国家级开发区建设重点产业知识产权运营平台，支持高等院校建设环大学创新生态圈知识产权运营平台，建立完善“创新＋知识产权＋资本”运营体系。

深化知识产权金融创新。开展基于区块链技术的知识产权融资平台建设的前期论证，启动基于供应链金融、专利许可、信托等路径的知识产权证券化改革试点。深入推进知识产权质押融资、知识价值信用贷款工作，建立知识产权大数据与金融大数据融合共享机制。创新政府与银行、担保机构的风险分担模式，支持银行和担保机构创新知识产权金融产品，引导价值评估、交易撮合、质物处置、法律援助等机构进入知识产权金融市场。支持设立知识产权股权投资基金，探索形成多元化的知识产权投融资模式。

知识产权运营和金融创新工程

资料来源：重庆市人民政府，观研天下整理

创新知识产权转化运用政策。建立健全政府引导、社会参与、企业运作的知识产权运营模式，引导和支持第三方专业机构运用知识产权大数据、区块链等技术，开展价值识别、许可转让、收购托管、作价入股、交易运营等工作。探索建立知识产权收储机制，设立知识产权转化工厂，对满3年未实现转移转化的职务知识产权实行集中收储转让。整合产业链上中下游各类主体高价值专利，推动建立产业知识产权专利池，实现产业链技术供给优势互补。推行以转化运用为导向的知识产权形成机制，启动实施高等院校和科研院所存量高价值专利唤醒计划。推动设立重庆市知识产权奖。

二、提升知识产权与产业协同发展水平

实施制造业知识产权行动计划。围绕支柱产业、战略性新兴产业和前沿未来产业，加强产业链、创新链、人才链、金融链融合发展。引导行业组织、产业联盟和专业机构编制发布知识产权引导指南。在新型工业化产业示范基地、知识产权密集型产业集聚区和重点领域产业集群加强制造业知识产权布局，形成一批产业化导向的关键共性技术专利组合，加强关键技术领域自主知识产权创造和储备。支持产业技术基础公共服务平台、中小企业公共服务平台、国家产业转移信息服务平台、工业园区和创业创新基地企业服务平台等引入知识产权服务内容，提升行业知识产权服务能力，扩大知识产权服务覆盖面。

培育知识产权密集型产业。促进知识产权与产业发展深度融合，支持产业链集聚发展，开展知识产权密集型产业统计和信息分析，提高知识产权密集型产业增加值比重。坚持将高新技术园区、经济开发区建成知识产权密集型产业培育主阵地，强化工作集成、资源集聚，促进相关产业发展壮大。聚焦战略性新兴产业重大科技项目，实施专利培育和专利导航工程。建立覆盖重点产业的专利导航服务体系，在产业发展规划、创新政策制定、重大项目招商、重要人才引进等科技经济活动中，强化知识产权分析评议，进一步推动相关工作向机制化、制度化方向发展。聚焦特色产业，实施地理标志助力乡村振兴工程，大力发展特色效益农业。加强软件产品研发指导，深化产学研用合作，推动关键软件核心技术创新突破，促进软件产业高质量发展。积极推动自主安全可控国产软件的推广应用。

实施专利标准化工程。完善标准必要专利的保护政策，研究国外技术性贸易措施。引导企事业单位牵头或参与行业标准、国家标准、国际标准的制定，着力推动自主知识产权创新成果转化为标准，促进技术、专利与标准协同发展。支持在优势产业形成国际认可的标准体系，抢占产业发展制高点。实施一批专利技术标准化重点项目，支持企业在标准中布局必要专利。鼓励学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体和企业基于创新技术和专利制定团体标准、企业标准。鼓励行业协会、产业联盟制定专利许可费标准，为专利技术转化运用提供指引。

三、提升重点区域知识产权运用能力

培育知识产权强区强县。聚焦高标准建设西部（重庆）科学城，深化知识产权与重大创新载体建设、特色区域发展的深度融合，建设一批知识产权特色园区和运营中心。支持区县积极探索知识产权试点特色主题工作，培育一批国家知识产权试点示范城市。引导产业园区实施知识产权战略，促进专利信息分析与产业运行决策深度融合。推动知识产权人才、服务等向产业园区集聚，支持建立重大项目知识产权评价制度。“十四五”期间，推动我市国家知识产权试点示范城市达到25家，国家知识产权试点示范园区达到10家。

加强成渝地区双城经济圈知识产权合作。川渝共同争取建立国家级知识产权金融生态示范区。链接全球知识产权高端资源，在线上线下形成知识产权交易撮合系统、交易结算系统、成果孵化系统，提供知识产权大数据导航、价值识别、价值评估、交易运营等覆盖企业创新全周期的知识产权服务。构建功能完善、要素齐备、优势互补的知识产权交易运营服务、金融服务和成果孵化体系。加强成渝地区知识产权司法协作，共同服务成渝地区双城经济圈建设。

深入推进“一区两群”知识产权协调发展。聚焦主城都市区“做大做强”，促进西部（重庆）科学城、两江协同创新区成为科技创新策源地。支持知识产权优势区进一步加大政策实施力度，全面提升知识产权创造水平、运用效益、保护效果和服务能力。在专利导航产业发展、培育知识产权密集型产业、推进知识产权转化运营等方面完善相关制度和机制，培育一批高价值专利、高品质商标品牌、高质量版权产品。加快建成国家知识产权强区，使知识产权成为区域经济发展的重要支撑力量。聚焦渝东北三峡库区城镇群和渝东南武陵山区城镇群“做特做优”，深入挖掘自然与文化资源，充分运用地理标志、植物新品种和农产品专利，大力发展地方特色产业，提升特色产业附加值。加强地理标志商标品牌培育，加大科技投入，提高产品质量，增强品牌市场竞争力，助推一批特色农产品走向国际国内市场。推进植物新品种和农产品专利强农、文化版权惠农、非遗传统知识利农工作，为农村产业创新发展提供技术和信息支持。

地理标志运用促进工程

资料来源：重庆市人民政府，观研天下整理

深化重庆自贸试验区知识产权工作。进一步完善统一的知识产权执法协作和保护协同机制，探索建立知识产权保护“一站式”公共服务平台。探索建立平行进口等具有自贸试验区特色的知识产权保护机制，促进重庆自贸试验区内知识产权纠纷高效化解。完善中国重庆（汽车摩托车）知识产权快速维权中心的服务工作机制，深化服务职能，加强在快速确权、快速维权方面的工作措施。支持两江新区、重庆高新区、江北区加大知识产权服务业政策支持力度，加快知识产权服务业集聚区建设。加大对知识产权质押融资政策支持力度，完善风险分担机制，鼓励商业银行简化流程开展业务。支持实施战略性新兴产业知识产权集群管理试点，建设知识产权密集型产业集聚区和产业产品示范基地。加强产业链关键环节的专利导航，引导重大项目、重点企业加强知识产权战略储备与布局。（TC）

相关行业分析报告参考《2022年中国知识产权保护行业分析报告-行业竞争策略与发展动向研究》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。