鸡西市乡村振兴“十四五”规划和2035年远景目标纲要 推动农业全产业链发展

加快推进乡村振兴，建设现代化农业强市

坚持农业农村优先发展，夯实农业基础地位，全面实施乡村振兴战略，高质量发展现代农业，统筹推进农业农村现代化进程，建设现代化农业强市。

1.巩固提升粮食综合生产能力。坚持“藏粮于地”，坚守永久基本农田红线，加快粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设，筑牢粮食安全“压舱石”。大力推进高标准农田建设，提高耕地质量，改善农业生产条件。坚持“藏粮于技”，实施耕地保护和质量提升工程。巩固提高粮食生产功能区和重要农产品生产保护区粮食综合生产能力。粮食作物播种面积稳定在1350万亩以上，永久基本农田面积不低于省下达的保护面积。实施黑土地保护行动，推动农业减化肥、减化学农药、减化学除草剂，落实高标准“三减”示范面积360万亩。推行深（耕）松整地，落实耕地轮作休耕制度。实施农机现代化工程，提升新技术应用率。推动农机合作社和农业合作社融合发展。加快科技攻关和先进技术推广应用，提升农业装备现代化和信息化水平。加快发展智慧农业，建设云智慧农业服务平台，提升农业发展科技水平。开展单产攻关行动，增强抗御自然灾害能力。到2025年，全市粮食综合生产能力稳定在115亿斤以上。

发展质量型效益型农业

资料来源：鸡西市人民政府，观研天下整理

2.落实“中国粮食、中国饭碗”质量提升行动。坚持质量兴农、绿色兴农，全面深化农业供给侧结构性改革，大力发展绿色优质农产品，加快建设绿色有机食品生产基地。健全完善农业生产标准体系，创建食品安全示范区，确保人民群众“舌尖上的安全”。大力发展绿色有机农业。到2025年，全市绿色食品种植基地稳定在600万亩，绿色有机认证面积发展到367万亩。加快发展高品质农业、设施农业、高附加值农业，打造农业“精品”版，建设绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房。实施品牌强农战略，放大非转基因、寒地黑土、绿色有机优势，集中打造一批优质特色地域名片，进一步提高农产品市场竞争力和知名度。到2025年，全市主要农产品质量安全监测合格率稳定在98%以上，农业总产值实现400亿元。

3.推动农业全产业链发展。以“粮头食尾、农头工尾”为抓手，加快推进一二三产融合发展，促进乡村产业振兴。大力发展粮食产业经济，全产业链发展绿色食品加工，实现农产品多层次、多环节转化增值。推动农产品精深加工延长产业链、提升价值链，实现由粮食主产区向绿色食品加工基地转变。实施“两牛一猪”工程，大力发展标准化规模养殖，推进畜牧业全产业链发展，建设龙江重要的高品质乳制品、肉制品加工基地。到2025年，畜牧业产值占农业总产值比重超过35%。实施产业兴村强县行动，因地制宜发展农事体验、乡村旅游、体闲农业、健康养老、农村电商等农村新产业新业态，壮大乡村产业，进一步拓宽农民增收渠道，加快培育新型职业农民。构建农产品现代流通体系。加快推进粮食仓储物流业发展，建成覆盖全市的农村现代物流网络体系。支持多功能一体化的粮食物流园区建设，加快构建冷链物流体系。支持密山市、虎林市、鸡东县建设农产品批发市场，打造产品集散中心、价格形成中心和加工配送中心。完善农业社会化服务体系。加快构建全程覆盖、区域集成、配套完备的新型农业社会化服务体系。加快发展统防统治、烘干仓储、农资供应、测土施肥、饲料配送等新型服务业态，大力推行“订单式、保姆式、全程式”服务。

推动农业全产业链发展

资料来源：鸡西市人民政府，观研天下整理

4.加快发展特色农业。优化农业生产结构，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合，在巩固提升粮食综合生产能力基础上，提高农业质量效益和竞争力。推广高淀粉玉米、优质水稻、高油高蛋白大豆等种植，扩大蔬菜、食用菌、鲜食玉米、中药材等高值高效经济作物生产。培育壮大中药材种植、棚室蔬菜、畜牧养殖等特色产业，促进农民增收。大力发展林下经济，支持林场振兴发展，因地制宜开发林果、林菜、林菌、林药及林禽、林畜、林蜂等产业。大力扶持蔬菜产业发展，坚持冬夏结合、应季和反季结合，错季生产、错峰上市，提高产出效益。大力发展观光采摘、农事体验等休闲农业。

优化农业生产结构

资料来源：鸡西市人民政府，观研天下整理

5.加强农田水利设施建设。按照集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好要求，加强农田水利设施建设，补齐农田基础设施短板弱项，提高农业防灾减灾能力，建成“旱能灌、涝能排”的农田基础保障体系，全力保障粮食生产。加快新建节水型、生态型灌区，开展大中型灌区现代化改造，完善灌排设施体系。大力发展高效节水灌溉，农田灌溉节水有效利用系数达到0.6以上。推进水稻小池改大池工作，达到宜改面积的60%。实施停水、节水、换水“三水”措施，推行地表水置换地下水。深化小型水利工程管理体制和产权制度改革，建立农田水利设施管护一体化长效机制。

加强农田水利设施建设

资料来源：鸡西市人民政府，观研天下整理

6.积极推动新一轮农村改革。巩固和完善农村基本经营制度，坚持家庭经营基础性地位，落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策，保持土地承包关系稳定并长久不变。完善农村承包地“三权”分置制度，进一步放活土地经营权，促进土地流转和适度规模经营。全面推开农村土地征收制度改革，健全城乡统一的建设用地市场。提升新型经营主体带动农户能力。完善生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系，发展土地入股、土地流转、土地托管等多种经营方式，推动种植大户向家庭农场发展，支持农民合作社向农业产业公司转变，实现农业大规模种养和全产业链经营。壮大新型农村集体经济。深入推进农村集体产权制度改革，推动资产、资金变股金，农民变股东，完善农村集体产权权能。组建符合市场经济要求的集体股份经济合作社，发展多种形式的股份合作，创新集体经济组织实现形式。切实发挥农垦在现代农业建设中的重要作用，壮大垦区经济。

7.巩固拓展脱贫攻坚成果。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，巩固脱贫攻坚成果，全力保障脱贫群众致富增收。强化就业扶贫、产业扶贫等后续扶持，加强扶贫项目监督管理，推动特色产业可持续发展，增强脱贫内生动力和发展能力。健全返贫监测、农村低收入人口帮扶机制，防止返贫和发生新的贫困。

8.加强美丽乡村建设。全面实施乡村振兴战略，开展乡村建设行动，统筹县城和村屯规划，保护传统村落和乡村风貌，改善农村人居环境。加强农村基础设施建设，着力解决农村饮水安全，深入推进农村垃圾、污水治理和“厕所革命”。倡导乡风文明，加快推进文明村屯建设，把乡村建设成为美丽宜居新家园。

建设美丽乡村

资料来源：鸡西市人民政府，观研天下整理（TC）

相关行业分析报告参考《2022年中国特色现代农业市场分析报告-市场竞争策略与发展动向前瞻》

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。