中国及部分省市包装印刷行业相关政策汇总安全高效推进挥发性有机物综合治理

2023-04-23 13:30

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包装印刷是以各种包装材料为载体的印刷，在包装上印上装饰性花纹，图案或者文字，以此来使产品更有吸引力或更具说明性，从而起到传递信息，增加销量的作用。包括包装纸箱、包装瓶、包装罐等的印刷。包装印刷在印刷行业与包装行业都占有很大的比重，是包装工程中不可缺少的一环。

国家层面包装印刷行业政策

近些年，我国各部门出台了一系列政策安全高效推进包装印刷行业挥发性有机物综合治理，如2023年3月工业和信息化部等十一部门发布的《关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》提到，瞄准产业上下游配套要求，择优引进农产品预处理、冷链物流、包装印刷、电子商务等企业，推动生产要素优化升级，形成若干有竞争力的先进制造业集群。

我国包装印刷行业相关政策汇总

时间	发文部门	文件名称	相关内容
2023年3月	工业和信息化部等十一部门	关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见	瞄准产业上下游配套要求，择优引进农产品预处理、冷链物流、包装印刷、电子商务等企业，推动生产要素优化升级，形成若干有竞争力的先进制造业集群。
2022年11月	生态环境部	深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案	强化挥发性有机物（VOCs）、氮氧化物等多污染物协同减排，以石化、化工、涂装、制药、包装印刷和油品储运销等为重点，加强VOCs源头、过程、末端全流程治理
2022年9月	国务院办公厅	《关于进一步加强商品过度包装治理的通知》	引导商品生产者使用简约包装，优化商品包装设计，减少商品包装层数、材料、成本，减少包装体积、重量，减少油墨印刷，采用单一材料或便于分离的材料。
2022年1月	国务院	《关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知》	挥发性有机物综合整治工程。推进原辅材料和产品源头替代工程，实施全过程污染物治理。以工业涂装、包装印刷等行业为重点，推动使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。
2021年11月	中共中央、国务院	《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》	着力打好臭氧污染防治攻坚战。聚焦夏秋季臭氧污染，大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，安全高效推进挥发性有机物综合治理，实施原辅材料和产品源头替代工程。
2021年7月	国家发改委	《“十四五”循环经济发展规划》	《规划》明确了快递包装绿色转型推进行动。强化快递包装绿色治理，推动电商与生产商合作，实现重点品类的快件原装直发。鼓励包装生产、电商、快递等上下游企业建立产业联盟，支持建立快递包装产品合格供应商制度，推动生产企业自觉开展包装减量化。
2021年4月	生态环境部	《包装印刷业有机废气治理工程技术规范》	——
2021年3月	生态环境部	《关于推荐先进大气污染防治、噪声与振动控制技术的通知>	重点推进石油、化工、涂装、制药、包装印刷、汽车制造、电子、家具制造等行业挥发性有机物污染防治技术；

资料来源：观研天下整理

地方层面包装印刷行业政策

与此同时，各省市积极响应国家号召，陆续发布了一系列政策改造提升包装印刷行业，如云南发布《关于印发云南省深化质量提升三年行动方案(2023—2025年)的通知》提到，引导企业利用物联网、区块链等技术，改造提升造纸和纸制品、橡塑制造、印刷包装等传统行业，支持纺织服装、日化用品等行业引进国际国内先进生产线，提高智能化生产能力。

各省市包装印刷行业相关政策汇总

省市	时间	政策名称	相关内容
云南	2023年3月	关于印发云南省深化质量提升三年行动方案(2023—2025年)的通知	引导企业利用物联网、区块链等技术，改造提升造纸和纸制品、橡塑制造、印刷包装等传统行业，支持纺织服装、日化用品等行业引进国际国内先进生产线，提高智能化生产能力。
云南	2022年6月	关于印发云南省“十四五”节能减排综合工作实施方案的通知	挥发性有机物综合整治工程。以石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销、汽车维修等行业（领域）为重点，开展挥发性有机物治理排查整治。加大重点行业低挥发性有机物原辅材料替代。
上海	2022年10月	上海市“十四五”节能减排综合工作实施方案	推进原辅材料和产品源头替代工程，实施全过程污染物治理。大力推进工业涂装、包装印刷等溶剂使用类行业，以及涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等生产行业低挥发性原辅料产品的源头替代。
海南	2022年8月	关于印发海南省碳达峰实施方案的通知	持续推进石化、化工、涂装、包装印刷、油品储运销等重点行业挥发性有机物综合整治，推动实施低挥发性有机物含量产品源头替代。加强节能监察能力建设，确保重点用能企业全面落实能效标准与节能要求。
天津	2022年5月	关于印发天津市“十四五”节能减排工作实施方案的通知	以工业涂装、包装印刷、电子等行业为重点，加大低（无）挥发性有机物含量原辅材料的源头替代力度。开展挥发性有机物无组织排放排查整治。
河南	2022年7月	关于印发河南省“十四五”节能减排综合工作方案的通知	以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷、电镀、制革、石油开采、造纸、纺织印染、农副食品加工等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造。实施重点领域节能降碳改造，到2025年钢铁、电解铝、水泥、炼油、乙烯、焦化等重点行业产能和数据中心达到能效标杆水平的比例超过30%。
河南	2021年12月	关于印发河南省“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划的通知	以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷、电镀、制革、石油开采、造纸、纺织印染、农副食品加工等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造。