我国及部分省市钢铁行业相关政策落实钢铁行业碳达峰实施方案

2022-11-24 13:41

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铁碳合金，是以铁和碳为组元的二元合金。铁基材料中应用最多的一类——碳钢和铸铁，就是一种工业铁碳合金材料。钢铁材料适用范围广阔的原因，首先在于可用的成分跨度大，从近于无碳的工业纯铁到含碳4%左右的铸铁，在此范围内合金的相结构和微观组织都发生很大的变化；另外，还在于可采用各种热加工工艺，尤其金属热处理技术，大幅度地改变某一成分合金的组织和性能。

我国钢铁行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国钢铁行业发展趋势分析与投资前景预测报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进钢铁行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年工业和信息化、国家发展和改革委员会、生态环境部发布的《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》落实钢铁行业碳达峰实施方案，统筹推进减污降碳协同治理。支持建立低碳冶金创新联盟，制定氢冶金行动方案，加快推进低碳冶炼技术研发应用。支持构建钢铁生产全过程碳排放数据管理体系，参与全国碳排放权交易。开展工业节能诊断服务，支持企业提高绿色能源使用比例。

我国钢铁行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2021年1月	生态环境部	关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见	在钢铁、建材、有色等行业，开展大气污染物和温室气体协同控制试点示范。
2021年3月	国家发展和改革委员会	关于加快推动制造服务业高质量发展的意见	开展绿色产业示范基地建设，搭建绿色发展促进平台，培育一批具有自主知识产权和专业化服务能力的市场主体，推动提高钢铁、石化、化工、有色、建材、纺织、造纸、皮革等行业绿色化水平。
2021年3月	国家发改委	关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见	推动煤矸石、尾矿、钢铁渣等大宗固废产生过程自消纳，推动提升磷石膏、赤泥等复杂难用大宗固废净化处理水平，为综合利用创造条件。
2021年10月	国务院	2030年前碳达峰行动方案	推动钢铁行业碳达峰。深化钢铁行业供给侧结构性改革，严格执行产能置换，严禁新增产能，推进存量优化，淘汰落后产能。推进钢铁企业跨地区、跨所有制兼并重组，提高行业集中度。优化生产力布局，以京津冀及周边地区为重点，继续压减钢铁产能。促进钢铁行业结构优化和清洁能源替代，大力推进非高炉炼铁技术示范，提升废钢资源回收利用水平，推行全废钢电炉工艺。
2021年10月	国家发展改革委等部门	国家发展改革委等部门关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见	分步实施、有序推进重点行业节能降碳工作，首批聚焦能源消耗占比较高、改造条件相对成熟、示范带动作用明显的钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、电石等重点行业和数据中心组织实施。
2021年11月	工业和信息化部等部门	四部门关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见	鼓励钢铁、有色、建材、化工等企业积极参与矿山修复，加快盘活废弃矿山、工业遗址等搁浅资产，丰富工业的文化、旅游、教育、科普、“双创”等功能，健全生态循环价值链。
2021年11月	中共中央国务院	中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见	开展钢铁、煤炭去产能“回头看”，巩固去产能成果。加快推进工业领域低碳工艺革新和数字化转型。
2021年11月	中共中央国务院	中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见	推进钢铁、水泥、焦化行业企业超低排放改造，重点区域钢铁、燃煤机组、燃煤锅炉实现超低排放。
2021年12月	国家发展和改革委员会	关于振作工业经济运行推动工业高质量发展的实施方案的通知	持续巩固提升钢铁化解过剩产能工作成果，对违法违规问题保持零容忍高压态势。完善汽车产业投资管理，统筹优化产业布局，支持新能源汽车加快发展。
2022年1月	国家发展改革委等部门	国家发展改革委等部门关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见	鼓励钢铁、有色金属、造纸、纺织、玻璃、家电等生产企业发展回收、加工、利用一体化模式。
2022年1月	国务院	“十四五”节能减排综合工作方案	以钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点，推进节能改造和污染物深度治理。推广高效精馏系统、高温高压干熄焦、富氧强化熔炼等节能技术，鼓励将高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。
2022年2月	国家发展和改革委员会	关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知	启动实施钢铁、有色、建材、石化等重点领域企业节能降碳技术改造工程；
2022年2月	工业和信息化、国家发展和改革委员会、生态环境部	关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见	落实钢铁行业碳达峰实施方案，统筹推进减污降碳协同治理。支持建立低碳冶金创新联盟，制定氢冶金行动方案，加快推进低碳冶炼技术研发应用。支持构建钢铁生产全过程碳排放数据管理体系，参与全国碳排放权交易。开展工业节能诊断服务，支持企业提高绿色能源使用比例。
2022年2月	国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部、国家卫生健康委	关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见	健全区域性再生资源回收利用体系，推进废钢铁、废有色金属、报废机动车、退役光伏组件和风电机组叶片、废旧家电、废旧电池、废旧轮胎、废旧木制品、废旧纺织品、废塑料、废纸、废玻璃等废弃物分类利用和集中处置。开展100个大宗固体废弃物综合利用示范。

资料来源：观研天下整理

部分省市钢铁行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动钢铁行业的发展，比如重庆市发布的《重庆市“十四五”节能减排综合工作实施方案》推动工业炉窑深度治理和升级改造、垃圾焚烧发电厂氮氧化物深度治理，完成钢铁行业大气污染物超低排放改造。围绕钢铁、化工、建材、有色金属等重点行业，全面开展清洁生产审核和评价认证。

部分省市钢铁行业相关政策

省份	发布时间	政策名称	主要内容
天津市	2022年5月	天津市“十四五”节能减排工作实施方案	用好产能置换政策，引导钢铁企业内部退出转炉建设电炉，一并退出配套的烧结、高炉等设备。开展钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造，实施石化、铸造、平板玻璃、垃圾焚烧、橡胶、制药等行业深度治理。
山西省	2022年7月	关于加快推进城镇环境基础设施建设的实施方案	鼓励大型钢铁、有色金属、造纸、塑料聚合加工等企业与再生资源加工企业合作，建设一体化大型废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料等绿色加工配送中心，提升资源综合利用水平。
黑龙江省	2022年3月	黑龙江省“十四五”节能减排综合工作实施方案	以钢铁、建材、石化化工等行业为重点，推进节能改造和污染物深度治理，到2025年，完成930万吨钢铁产能超低排放改造。
河南省	2021年12月	河南省钢铁行业“十四五”转型升级实施方案	加快推进铁基非晶带材及制品、铁基纳米晶带材及制品产业发展，扩大在电子、电器、电力等领域的应用。支持钢铁企业加强与装备、汽车、家电制造等下游企业合作，开展定制化生产，推动钢铁企业向钢铁综合服务商转型。
重庆市	2022年10月	重庆市“十四五”节能减排综合工作实施方案	推动工业炉窑深度治理和升级改造、垃圾焚烧发电厂氮氧化物深度治理，完成钢铁行业大气污染物超低排放改造。围绕钢铁、化工、建材、有色金属等重点行业，全面开展清洁生产审核和评价认证。
云南省	2022年7月	中共云南省委、云南省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见	推进氮氧化物排放深度治理，完成钢铁企业超低排放改造，实施煤电、水泥、焦化企业超低排放改造。
江苏省	2022年1月	省政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见	加快实施重点行业绿色化改造，着力推进钢铁、石化、焦化、水泥等行业超低排放改造、深度治理和工业窑炉等重点设施废气治理升级。