我国及部分省市影视相关政策促进影视行业健康发展

2022-08-15 10:07

手机浏览

影视是以拷贝、磁带、胶片、存储器等为载体，以银幕、屏幕放映为目的，从而实现视觉与听觉综合观赏的艺术形式，是现代艺术的综合形态，包含了电影、电视剧、节目、动画等内容。

国家层面影视行业相关政策

近些年来，为了促进影视行业发展，我国陆续发布了许多政策，如2019年税收总局发布的《关于进一步规范影视行业税收秩序有关工作的通知》充分考虑影视行业的特点，坚持稳妥推进、分步实施的原则，切实纠正影视行业税收方面存在的问题，增强影视从业人员依法纳税意识，进一步完善税收管理措施，促进影视行业健康发展。

国家层面影视行业相关政策

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2022-05-27	北京市广播电视局	关于组织开展2023年度中央文化产业发展专项资金推动影视产业发展项目(电视剧、纪录片、动画片)申报工作的通知	企业所生产、拍摄、制作的电视剧、纪录片、动画片应符合以下题材：反映中国共产党带领中国人民进行革命、建设、改革的辉煌历史和丰功伟绩，反映全面建成小康社会的壮阔实践，反映党的十八大以来中国特色社会主义伟大实践，塑造为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的共产党人形象，讲述人民群众追求美好生活生动故事。
2022-01-01	国家广播电视总局	“十四五”中国电视剧发展规划	加快推进电视剧制作标准化工作，同步部署标准研制、技术创新与行业推广，推动电视剧全产业链标准化，促进产业链上下游标准有机衔接。健全完善电视剧制作体系，推动精细分工、密切协同，推动流程规范化、执行标准化，推动集约化、专业化，大力弘扬工匠精神，提升电视剧制作工业化水平。
2021-01-01	国家广播电视总局	国家广播电视总局实验室管理办法	主要任务是围绕广播电视和网络视听领域重要任务、重点项目、重大工程，以及科技创新战略布局和主攻方向，开展基础研究、应用研究和共性关键核心技术研究，推动先进技术的集成创新和融合应用，推进科技成果的转移转化和示范推广，培养高素质科技人才队伍，为广播电视和网络视听高质量创新性发展提供科技支撑。
2020-06-23	国务院	关于印发公共文化领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知	将文化艺术创作扶持方面的有关事项按政策确定层级和组织实施主体分别划分财政事权和支出责任。主要包括为落实中央关于繁荣发展社会主义文艺的部署要求，由政府组织实施或支持开展的公益性文化活动、展览、文艺创作演出等，涉及文学、舞台艺术、美术、广播电视和网络视听节目、电影、出版等方面。
2019-01-01	税务总局	关于进一步规范影视行业税收秩序有关工作的通知	充分考虑影视行业的特点，坚持稳妥推进、分步实施的原则，切实纠正影视行业税收方面存在的问题，增强影视从业人员依法纳税意识，进一步完善税收管理措施，促进影视行业健康发展。
2018-12-26	教育部、中共中央宣传部	关于加强中小学影视教育的指导意见	加强中小学影视教育，必须遵循中小学生年龄特点和认知规律，统筹影视教育资源，强化观影条件保障，完善工作协调机制，推动各地各校因地制宜开展影视教育活动，让中小学生在影视教育中感受世界、开阔视野、体验情感，促进他们身心健康和全面发展。
2015-10-30	财政部	关于影视等出口服务适用增值税零税率政策的通知	落实国务院决策部署，进一步鼓励服务出口，对影视服务、离岸服务外包等出口服务适用增值税零税率政策
2006-06-21	国家林业局、草原局	关于加强自然保护区内进行影视拍摄等活动管理的通知	切实保护好自然保护区内的自然资源和自然生态系统，加强在自然保护区内进行影视拍摄等活动的管理

资料来源：观研天下数据中心整理

地方层面影视行业相关政策

根据观研报告网发布的《中国影视行业发展深度研究与投资前景预测报告（2022-2029年）》显示，为了响应国家号召，各省市积极推动影视行业发展，发布了一系列政策推进影视产业发展，如《关于推动北京影视业繁荣发展的实施意见》、《“十三五”时期新闻出版广播影视发展规划》、《关于进一步加强广播影视播出内容和网络视听节目管理工作的通知》等。

地方层面影视行业相关政策

省市	发布时间	政策名称	主要内容
北京	2019-02-15	关于推动北京影视业繁荣发展的实施意见	坚持深化改革。深化体制机制改革，完善市场体系建设，加强政策集成，不断释放影视业发展新动能。坚持提升效能。依托北京影视、科技等资源优势，加大统筹协调力度，做好纵横向资源精准衔接，提升影视业发展公共服务效能。
西藏自治区	2018-11-26	“十三五”时期新闻出版广播影视发展规划	坚持深化改革。推动新闻出版广播影视工作理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制等全方位改革创新,以改革激发动力、增强活力、释放潜力,解放和发展新闻出版广播影视创造力、生产力,为发展提供持续动力。
青海	2016-11-15	关于印发青海省广播影视“十三五”发展规划的通知	实现广播影视发展转型升级、提质增效，必须强化创新发展意识，牢固树立“创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”的思想，全面推进制度创新、模式创新、业态创新、内容创新、产品创新、科技创新，让创新贯穿青海广播影视改革发展全过程。
黑龙江	2015-02-13	关于进一步加强广播影视播出内容和网络视听节目管理工作的通知	加大播出机构监管力度。规范广播影视播出机构管理秩序，强化播出机构管理，做好频道频率增加调整的审核工作。
上海	2013-06-20	关于将广播影视服务纳入营业税改征增值税试点的通知	将广播影视服务纳入增值税试点范围是税制改革逐步推进中的重要部署，全市各级税务机关要高度重视，切实加强试点工作的组织领导，精心组织、周密安排、明确责任。按照扩大试点工作任务分解计划明确的事项及工作时限开展工作。
福建	2010-03-19	关于福建省广播影视业2010~2012年发展规划的通知	大力培育骨干影视企业。坚持政府引导、市场运作、合理布局，在影视制作、网络经营、新媒体等领域选择一批竞争力强、潜力大、有示范带动和辐射效应的骨干企业，加大政策扶持力度，推进重点项目落实，尽快壮大企业规模。
--	2009-12-03	关于规范影视剧播出管理、杜绝盗版播出的通知	加强对本行政区域的广播电视播出机构引进、播出影视剧的情况进行经常性的监督检查，督促播出机构完善管理制度，规范电影、电视剧播出管理，维护行业健康、有序发展，树立良好的社会形象。