2021年中国专业视听行业相关政策汇总

2022-01-06 09:45

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据观研报告网发布的《2022年中国专业视听行业分析报告-行业全景评估与投资规划分析》显示，专业视听行业是指综合利用各种计算机通信技术，为视音频信号的接入采集、传输交换、分析处理、调度呈现提供相关产品和解决方案的行业领域。

按照证监会发布的《上市公司行业分类指引（2012年修订）》的分类标准，专业视听行业为“C39计算机、通信和其他电子设备制造业”中的“其他电子设备制造业”。

按照国家统计局发布的《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017,2019修订版），专业视听行业属于“C39计算机、通信和其他电子设备制造业”。

1、行业主管部门及监管体制

（1）行业主管部门

专业视听行业主管部门及其部门简介、主要职责如下：

主管部门	主管部门简介	主要职责
工信部	成立于2008年，是国务院直属部门，通过制定规划、政策及标准来指导行业发展。	①拟定并组织实施工业、通信业、信息化的发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合；②制定并组织实施工业、通信业的行业规划、计划和产业政策，起草相关法律法规草案，制定规章，拟订行业技术规范和标准并组织实施，指导行业质量管理工作；③统筹推进国家信息化工作，组织制定相关政策并协调信息化建设中的重大问题；④维护通信网络安全及相关信息安全等。
国防科工局	成立于2008年，是由国务院组建并由工信部管理的主管国防科技工业的行政管理机关。	①拟定国防科技工业和军转民发展的方针、政策及法规；②优化调整国防科技工业的结构、布局和能力；③制定国防科技工业的投资及外资利用的年度计划；④协调国防科技工业以确保装备供应需求；⑤拟定核、航空航天、兵器等工业的政策、规划。

资料来源：观研天下整理

（2）自律性组织

专业视听行业所属自律性组织、组织简介及其主要职责如下：

自律性组织	组织简介	主要职责
中国软件行业协会（英文缩写：CSIA）	成立于1984年，是经民政部注册登记的唯一代表中国软件产业界的全国性一级社团法人资格的行业组织，其成员主要由从事软件研究开发、销售、应用、信息系统集成、信息服务、市场调研和其他中介服务等单位和个人组成，且以软件企业为主。	①深入研究软件行业的发展趋势；②通过市场调查、信息交流和政策研究等方面工作，加强软件行业的交流和合作；③协调政府与企业间的关系，促进软件产业的健康发展等。
中国通信工业协会（英文缩写：CCIA）	成立于1991年，是在民政部注册登记的非盈利的全国性社会团体，工信部是其业务主管单位，协会会员由国内从事通信设备和系统及相关的配套设备、专用零部件的研究、生产、开发单位等组成。	①维护会员单位和行业利益； ②发挥企业和政府间的桥梁作用；③推动国内通信行业的技术创新等。
中国通信企业协会（英文缩写：CACE）	是经民政部注册登记的全国性、行业性、非营利的社团组织，其前身是成立于1990年的中国邮电企业管理协会，2001年更名为中国通信企业协会。协会成员由信息通信行业基础运营、信息服务、设备制造、工程建设、网络运维、网络安全等通信产业相关的企业、事业单位和个人组成。	①研究通信行业发展趋势，为政府主管部门和企业提供参考；②制定通信行业团体标准；③承担行业管理和咨询服务；④组织通信行业技术、管理等方面的培训工作；⑤承担政府主管部门授权和企业委托的其它工作等。
中国电子视像行业协会（英文缩写：CVIA）	成立于1988年，是经民政部批准的具有社团法人资格的全国性行业组织，其前身是成立于1979年的全国电视机行业协会及相关专用部件协会，业务主管单位是工信部，是国内消费电子领域最具权威性和影响力的国家一级行业组织。	①负责电子视像行业和以音频技术为基础的消费类电子产业的行业自律；②制定行业技术标准和规范；③组织信息交流、国际合作和咨询服务等；④协调会员间的关系；⑤为行业和会员企业创造良好的政策和市场环境等。
中国电子信息行业联合会（简称：电子联合会）	成立于2014年，是经民政部注册登记的全国性社会团体，会员由工信部直属事业单位和高等学校、电子类协会、全国电子信息制造业、软件业、信息技术服务业和互联网企业及通信运营业企业等组成。	①维护会员权益，促进行业自律；②协助政府开展行业管理工作；③组织开展国际交流和合作等。

资料来源：观研天下整理

2、行业主要法律法规和政策

目前专业视听产品已经广泛应用于公安、武警、军队、应急管理、司法、安防、能源、交通、城市综合管理、通信运营商、媒体等多个国民经济领域，成为提升信息传输及呈现质量、提高工作效率、提升综合竞争力等方面的重要手段。专业视听行业涉及的法律法规及行业政策情况，具体如下：

时间	发布机构	政策名称	主要相关内容
2020.05	工信部、国家广播电视总局	《超高清视频标准体系建设指南（2020版）》	到2020年，初步形成超高清视频标准体系，制定急需标准20项以上，重点研制基础通用、内容制播、终端呈现、行业应用等关键技术标准及测试标准。到2022年，进一步完善超高清视频标准体系，制定标准50项以上，重点推进广播电视、文教娱乐、安防监控、医疗健康、智能交通、工业制造等重点领域行业应用的标准化工作。
2019.03	工信部、国家广播电视总局、中央广播电视总台	《超高清视频产业发展行动计划（2019—2022年）》	按照“4K先行、兼顾8K”的总体技术路线，大力推进超高清视频产业发展和相关领域的应用。目标是到2022年，我国超高清视频产业总体规模超过4万亿元，4K产业生态体系基本完善，8K关键技术产品研发和产业化取得突破，形成一批具有国际竞争力的企业。
2018.04	教育部	《教育信息化2.0行动计划》	教育信息化2.0 行动计划是推进“互联网+教育”的具体实施计划。力争到2022年基本实现教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校，信息化应用水平和师生信息素养普遍提高。
2017.02	工信部、发改委	《信息产业发展指南》	提出以支撑制造强国和网络强国等重大战略实施为使命，以加快建立具有全球竞争优势、安全可控的信息产业生态体系为主线的指导思想；到2020年，具有国际竞争力、安全可控的信息产业生态体系基本建立，在全球价值链中的地位进一步提升。
2017.01	工信部	《软件和信息技术服务业发展规划（2016—2020年）》	促进软件和信息技术服务业与经济社会各行业领域的深度融合，推动传统产业转型发展，催生新型信息消费，变革社会管理方式。到2020年，产业规模进一步扩大，技术创新体系更加完备，产业有效供给能力大幅提升，融合支撑效益进一步突显，培育壮大一批国际影响力大、竞争力强的龙头企业，基本形成具有国际竞争力的产业生态体系。
2017.01	工信部	《信息通信行业发展规划（2016－2020年）》	本规划是指导信息通信业未来五年发展、加快建设网络强国、推动“四化”同步发展、引导市场主体行为、配置政府公共资源的重要依据。到2020年，信息通信业整体规模进一步壮大，综合发展水平大幅提升，基本建成新一代信息基础设施，初步形成现代互联网产业体系，在推动经济提质增效和社会进步中的作用更为突出，为建设网络强国奠定坚实基础。
2016.12	国务院	《“十三五”国家信息化规划》	着力发挥信息化对经济社会发展的驱动引领作用，培育发展新动能，拓展网络经济空间，壮大网络信息等新兴消费，全面提升信息化应用水平。
2016.12	工信部、财政部	《智能制造发展规划（2016— 2020年）》	2025年前，推进智能制造发展实施“两步走”战略：第一步，到2020年，智能制造发展基础和支撑能力明显增强，传统制造业重点领域基本实现数字化制造，有条件、有基础的重点产业智能转型取得明显进展；第二步，到2025年，智能制造支撑体系基本建立，重点产业初步实现智能转型。
2016.12	国务院	《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》	到2020年，战略性新兴产业发展要实现产业规模持续壮大，成为经济社会发展的新动力。战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%，形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱，并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点。
2016.08	发改委、交通运输部	《推进“互联网 +”便捷交通促进智能交通发展的实施方案》	全面推进交通与互联网更加广泛、更深层次的融合。通过完善交通管理控制系统来构建智能运行管理系统。全面提升铁路调度指挥和运输管理智能化水平。推进新一代国家交通控制网、智慧公路建设，增强道路网运行控制管理能力。
2016.07	中共中央办公厅、国务院办公厅	《国家信息化发展战略纲要》	到2020年，固定宽带家庭普及率达到中等发达国家水平，第三代移动通信（3G）、第四代移动通信（4G）网络覆盖城乡，第五代移动通信（5G）技术研发和标准取得突破性进展。核心关键技术部分领域达到国际先进水平，信息产业国际竞争力大幅提升，重点行业数字化、网络化、智能化取得明显进展，网络化协同创新体系全面形成，电子政务支撑国家治理体系和治理能力现代化坚实有力，信息化成为驱动现代化建设的先导力量。
2016.05	发改委、工信部、财政部、税务总局	《关于印发国家规划布局内重点软件和集成电路设计领域的通知》	给出了国家规划布局的重点软件和集成电路设计领域。
2015.04	中共中央办公厅、国务院	《关于加强社会治安防控体系建设的意见》	加快公共安全视频监控系统建设。高起点规划、有重点有步骤地推进公共安全视频监控建设、联网和应用工作，提高公共区域视频监控系统覆盖密度和建设质量。
2014.08	发改委等八部委	《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》	在建立精细化社会管理体系方面，明确“建立全面设防、一体运作、精确定位、有效管控的社会治安防控体系。整合各类视频图像信息资源，推进公共安全视频联网应用”。