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2021年我国污水处理行业相关政策汇总

污水处理只要是指为使污水达到排入某一水体或再次使用的水质要求对其进行净化的过程。污水处理被广泛应用于建筑、农业、交通、能源、石化、环保、城市景观、医疗、餐饮等各个领域,也越来越多地走进寻常百姓的日常生活。

按污水来源分类,污水处理一般分为生产污水处理和生活污水处理。生产污水包括工业污水、农业污水以及医疗污水等,而生活污水就是日常生活产生的污水,是指各种形式的无机物和有机物的复杂混合物,包括:①漂浮和悬浮的大小固体颗粒;②胶状和凝胶状扩散物;③纯溶液。

近年来,为促进解决水资源短缺、水环境污染、水生态损害问题,推动高质量发展、可持续发展,国家出台了一系列政策,把污水资源化利用摆在更加突出的位置,鼓励污水处理和污水资源化利用行业发展。

在2021年6月,国家发展改革委、住房城乡建设部印发《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》,明确,到2025年,基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区,全国城市生活污水集中收集率力争达到70%以上;城市和县城污水处理能力基本满足经济社会发展需要,县城污水处理率达到95%以上;水环境敏感地区污水处理基本达到一级A排放标准;全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上,京津冀地区达到35%以上,黄河流域中下游地级及以上缺水城市力争达到30%;城市污泥无害化处置率达到90%以上。

污水处理行业主要法律、法规情况

序号

法律法规名称

生效日期

文件编号

1

环境保护法

自1989年12月26日起施行

国家主席令[1989]第22号公布

2

水污染防治法

自2008年06月01日起施行

国家主席令[2008]第87号公布

3

标准化法

自1989年04月01日起施行

国家主席令[1988]第11号公布

4

建筑法

自1998年03月01日起施行

国家主席 令[1997]第91号公布

5

合同法

自1999年10月01日起施行

国家主席令[1999]第15号公布

6

招标投标法

自2000年01月01日起施行

国家主席令[999]第21号公布

7

安全生产法

自2002年11月01日起施行

国家主席令[2002]第70号公布

8

环境影响评价法

自2003年09月01日起施行

国家主席令[2002]第77号公布

9

建设项目环境保护管理条例

自1998年11月29日起施行

国务院[1998]第253号令

10

建设工程质量管理条例

自2000年01月30日起施行

国务院[2000]第279号令

11

安全生产许可证条例

自2004年01月13日起施行

国务院[2004]第397号令

12

建设工程项目管理试行办法

自2004年12月01日起施行

建设部建市[2004]200号

13

工程设计资质标准

自2007年03月29日起施行

建设部建市[2007]86号

资料来源:观研天下整理

2020-2021年中国污水处理行业相关政策汇总

时间

相关部门

政策文件

主要内容

2020年2月

生态环境部

《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗污水和城镇污水监管工作的通知》

部署医疗污水和城镇污水监管工作,规范医疗污水应急处理、杀菌消毒要求,防止新型冠状病毒通过每便和污水扩散传播。

2020年3月

生态环境部

《排污许可证申请与核发技术规范水处理通用工序》

加快推进固定污染源排污许可全覆盖,健全技术规范体系,指导推污单位水处理设施许可证申请与核发工作。

2020年4月

发改委、财政部、住建部、生态环境部、水利部等

五部门

《关于完善长江经济帶污水处理收费机制有关政策的指导意见》

按照“污染付费,公平负担、补偿成本、合理盈利”的原则,完善长江经济常污水处理成本分担机制,激励约束机制和收费标准动态调整机制,健全相关配套政策,建立健全覆盖所有城镇、适应水污染防治和绿色发展要求的污水处理收费长效机制。

2020年7月

发改委、住建部

《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》

明确到2023年,县级及以上城市设施能力基本满足生活污水处理需求。生活污水收集效能明显提升,城市市政雨污管网混错接改造更新取得显著成效。城市污泥无害化处置率和资源化利用率进一步提高。缺水地区和水环境敏感区域污水资源化利用水平明显提升。

2020年9月

生态环境部

《关于公开征求废止、修改部分生态环境规章和规范性文件意见的函》

拟废止2件规章、修改2件规章、废止15件规范性文件。其中原环保部发布的《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》(下称通知)因与与《城镇排水与污水处理条例》不一致,拟予以废止,其中C通知》中规定的污水处理广以贮存(《即不处理处置)为目的将污泥运出厂 界的,必须特污泥脱水至 含水率50%以下 的强制要求也随之废止!

2020年12月

生态环境部

《关于进一步规范城镇(园区)污水处理环境管理的通知》

城镇(园区)污水处理涉及地方人民政府(合园区管理机构)、向污水处理厂排放污水的企事业单位。污水处理厂运营单位(以下简称运营单位〉等多个方面,依法明晰各方责任是规范污水处理环境管理的前提和基础。

2021年1月

国家发改委等十部门

《关于推进污水资源化利用的指导意见》

到2025年,全国污水收集效能显著提升,县城及城市污水处理能力基本满足当地经济社会发展需要,水环境敏感地区污水处理基本实现提标升级,全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上,京津冀地区达到35%以上:工业用水重复利用、畜离庄污和渔业养殖尾水资源化利用水平显著提升;污水资源化利用政策体系和市场机制基本建立。到2035年,形成系统,安全,环保、经济的污水资源化利用格局。

2021年3月

两会

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年(2021-2025年)规划和2035年远景目标纲要》

构建集污水、垃圾、固废、危成,医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系,形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。推进城镇污水管网全覆盖,开展污水处理差别化精准提标,推广污泥集中焚烧无害化处理,城市污泥无害化处置率达到90%,地级及以上缺水城市污水资源化利用丰超过25%。

2021年6月

国家发展改革委,住房城乡建设部

《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》

到2025年,基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区,全国城市生活污水集中收集本力争达到70%以上1城市和县城污水处理能力基本满足经济社会发展霄要,县城污水处理率达到95%以上,水环境敬感地区污水处理基本达到一级A排放标准:全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上,京津冀地区达到35%以上,黄河流域中下游地级及以上缺水城市力争达到30%)城市污泥无害化处置率达到90%以上。

资料来源:观研天下整理

除了国家层面外,地方政府也在积极鼓励污水处理和污水资源化利用行业发展。例如铜川市发布《铜川市城镇污水处理提质增效三年行动工作方案(2019-2021)》,提出2020年3月底,完成城镇排水管网摸排及整改方案制定工作,2021年底,确保铜川市建成区基本无生活污水直排口,基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区,基本消除黑臭水体;基本完成市政雨污混错接治理和老旧管网修复改造,解决雨污水混接错接、河水倒灌、溢流污染、工业废水不达标纳管等问题;逐步建立完善污水管网排查修复机制,提高城市生活污水集中收集效能。

部分地区关于污水处理行业政策情况

地区

政策文件

主要内容

铜川市

《铜川市城镇污水处理提质增效三年行动工作方案(2019-2021)》

2020年3月底,完成城镇排水管网摸排及整改方案制定工作,2021年底,确保铜川市建成区基本无生活污水直排口,基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区,基本消除黑臭水体;基本完成市政雨污混错接治理和老旧管网修复改造,解决雨污水混接错接、河水倒灌、溢流污染、工业废水不达标纳管等问题;逐步建立完善污水管网排查修复机制,提高城市生活污水集中收集效能。

厦门市

-

厦门2020年在福建省率先提出并实践“溯源排查、正本清源、排水管理进小区”的雨污分流三步走治理模式

沈阳南部三期

南部三期污水处理厂扩建工程正式通水调试新闻发布会

污水处理厂扩建工程于2020年实施建设,历时14个月,总投资12亿元,用地面积23.2公顷,设计处理能力每天50万吨,处理工艺采用改良A2/O工艺,设计出水水质达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准,处理后的尾水排入浑河。

攀枝花市

《攀枝花市城市污水处理提质增效三年行动实施方案(2019-2021年)》

仁和第二污水处理厂主要收集大河流域以西,上至攀枝花火车南站、下至五十一河道全部的生活污水,每日处理生活污水1.2万吨。通过12个月的调试运行,出水水质优于国家标准的一级A标。经过污水处理提质增效三年行动,攀枝花全市累计新、改、扩建污水管网约82.05公里,污水收集效能得到较大提升,城市建成区已基本消除生活污水收集设施空白区,城市污水集中收集率由2018年底的33.6%提升至2021年的47.8%。

泰安市

-

提标改造及扩建第四污水处理厂,于2020年8月15日建成通水,同年12月投入试运营,2021年3月正式投入运营。将第四污水处理厂日污水处理能力增加至12万m /d,服务面积达61.8平方公里,满足了区域内污水处理需求。提标改扩建后,主体工艺采用“预处理+AAO生化池+深度处理工艺”,出水水质执行省内最高标准,达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的IV类标准(总氮除外,TN≤10mg/L),在业内属于领先水平。

嘉兴市

嘉兴市污水处理扩容工程外排三期(输送管线及泵站部分)项目

以“一主线、二支线和四连通”为整体布局,建成输送管线总长达62.5km,管径DN1400~DN2000,末端最大污水输送规模为40万m/d,同时配套建设3座中途泵站,并对现状1#泵站进行扩容改造,对现状4#、7#、9#泵站进行连通改造。新建及扩建泵站共需建设用地53.06亩,总投资10.5亿元。项目主要服务区域涵盖了南湖区、秀洲区、经济技术开发区、嘉善县南部、平湖市西部、海盐县和嘉兴港区等区域。

商洛市

建成污水处理厂7个,设计污水处理总规模达9万吨/日,其中丹江流域共建污水处理厂三家,包括市污水处理厂、丹凤县污水处理厂和商南县污水处理厂。市城管局副调研员郑佰计表示,这些污水处理厂的建成运行,有效解决了城市污水直排污染问题,对于加快丹江流域生态环境治理、净化丹江水质、保护国家南水北调工程水源地起到了积极作用。

秦皇岛市

《秦皇岛市污水处理协会章程》

协助政府主管部门制定行业法规、政策、规划、标准、管理制度;研究污水处理行业发展的理论和方针政策及中水市场的开发;交流污水处理设施的建设、运营和维护管理经验,推广污水处理行业新技术、新成果、新工艺、新设备、新材料;向有关部门反映污水处理行业中存在的问题并提出建议,积极联合我市污水处理行业各相关单位,强化合作,统一协调,共同推进秦皇岛污水处理行业健康可持续发展。

扬州市

《关于进一步加强市区污水处理设施建设与管理的实施意见》和《扬州市区污水处理设施“四统一”实施方案》

由市建设局对扬州市排水规划进行修编,科学指导设施建设,市规划局统一负责市区污水设施建设规划许可审批工作;市区污水主管网由市级建设主体统一建设,其余污水次支管网根据排水规划和年度建设计划,按照统一的标准要求,按属地原则建设。

资料来源:观研天下整理(LJY)

相关行业分析报告参考《2021年中国污水处理行业分析报告-市场调查与运营规划研究

 

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整,未来我国各行业的发展都将进入新阶段,决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息,谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。

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我国及部分省市景区管理行业相关政策:改善旅游消费环境 调整优化景区管理

我国及部分省市景区管理行业相关政策:改善旅游消费环境 调整优化景区管理

景区管理是指对旅游景区的组织、规划、协调、运营和保护的过程。景区管理包括一系列的任务,如设施维护、安全保障、游客管理、环境保护、市场营销等。景区管理团队负责确保游客的体验质量,同时保护和管理景区的自然资源。通过有效的景区管理,可以提高游客满意度,提升景区的品牌形象,并促进景区的长期发展。

2024年03月25日
我国及部分省市休闲旅游行业相关政策:开展乡村旅游提质增效行动

我国及部分省市休闲旅游行业相关政策:开展乡村旅游提质增效行动

休闲旅游是一种以休闲为主要目的的旅游方式,它强调在旅游过程中放松身心。这种旅游方式通常依赖于特定的文化景观和服务项目,以及旅游设施和条件,适合那些拥有较多闲暇时间和可自由支配的经济收入的人群。休闲旅游的活动内容包括游览、娱乐、观光和休息,与传统的观光旅游不同,它更加注重身体和心理的愉悦,提供了一种与日常生活环境不同的体

2024年03月22日
我国黑臭水体治理行业相关政策:推进县级城市和县城黑臭水体治理

我国黑臭水体治理行业相关政策:推进县级城市和县城黑臭水体治理

黑臭水体治理是指通过改善水质、控制污染源、采取有效的治理技术等措施,有效控制和改善黑臭水体的污染状况,实现黑臭水体的治理和改造。黑臭水体会对生态环境和人类健康产生严重影响,因此治理黑臭水体是非常必要的。黑臭水体的治理方法包括物理法、化学法和生物法等。其中,物理法包括曝气增氧、底泥疏浚等;化学法包括投加化学药剂等;生物法

2024年03月18日
我国及部分省市废旧家电回收行业相关政策:加快废旧家电回收处理体系建设

我国及部分省市废旧家电回收行业相关政策:加快废旧家电回收处理体系建设

废旧家电回收是指将废旧家电进行回收、处理和再利用的过程。也是指已经废弃的家用电器设备,例如电视机、冰箱、空调、洗衣机等。这些设备已经无法 正常使用,需要回收处理。它对于保护环境、节约资源具有重要意义。

2024年03月14日
我国防盗锁行业相关政策:加快推进智能设备的研发、制造和应用

我国防盗锁行业相关政策:加快推进智能设备的研发、制造和应用

防盗锁是一种具有防盗功能的锁具,它通常安装在防盗门上,用于保护家庭和个人财产的安全。防盗锁的锁面一般采用铸钢一体化结构,内部没有人工铆钉和塑料件,这样的设计确保了锁具的坚固耐用和高抗破坏性。锁芯的类型不同,可以分为弹子锁、叶片锁、磁性锁、IC卡锁、指纹锁等。

2024年03月13日
我国网络借贷行业相关政策:支持金融机构开展稳岗扩岗服务和贷款业务

我国网络借贷行业相关政策:支持金融机构开展稳岗扩岗服务和贷款业务

网络借贷指在网上实现借贷,借入者和借出者均可利用这个网络平台,实现借贷的"在线交易",网络借贷分为b2c和c2c模式。网络小额贷款是指互联网企业通过其控制的小额贷款公司,利用互联网向客户提供的小额贷款;包括个体网络借贷(即P2P网络借贷)和网络小额贷款。个体网络借贷是指个体和个体之间通过互联网平台实现的直接借贷。

2024年03月12日
我国监控摄像机行业相关政策:提升重要国省干线视频监测覆盖率和综合感知能力

我国监控摄像机行业相关政策:提升重要国省干线视频监测覆盖率和综合感知能力

监控摄像机是用在安防方面的准摄像机,它的像素和分辨率比电脑的视频头要高,比专业的数码相机或dv低。监控摄像机大多只是单一的视频捕捉设备,很少具备数据保存功能。监控摄像机从外型上主要区分为枪式、半球、高速球型,另外还有模拟监控和IP网络监控的区分,广泛应用于学校、公司、银行、交通、平安城市等多个安保领域。

2024年03月11日
我国及部分省市民用安防行业相关政策:加快推进安防等在线监控监测设备使用

我国及部分省市民用安防行业相关政策:加快推进安防等在线监控监测设备使用

民用安防是指通过各种手段提高家庭、办公室、商铺等民用场所的安全性,防止或减少意外事件、盗窃、火灾等安全风险。常见的民用安防产品包括防盗锁、监控设备、报警器、安全门禁系统等。此外,定期检查门窗、电器设备等也是提高民用安防的有效方法。总之,民用安防是为了保障个人及家庭财产安全的重要措施之一,有助于提高生活品质和安全感。

2024年03月11日
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