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明确了“十二五”的发展目标和思路，确定了产业发展重点及主要任务，并提出了相关保障措施，进一步提升中国“三基”产业整体发展水平和国际竞争力。
中国机械基础件具有产业发展的良好市场基础，据国际模具及五金塑胶产业供应商协会秘书长罗百辉介绍，我国主要工业成品的产量已位居全球前列，如汽车、工程机械、船舶、铁路车辆等，而且国内的主要工业原材料，如钢铁、模具、五金、塑胶产品等也是规模庞大。因此，如何充分利用市场的缘近关系，加快产品升级，成为基础件制造企业发展的关键所在。
《规划》提出要通过五年的努力，使我国机械基础件、基础制造工艺及基础材料产业创新能力明显增强，加工制造水平显著提高，能基本满足重大装备的发展需要，产业发展严重滞后的局面得到改观。
由于我国对机械基础件在机械工业中的重要地位认识较晚，长期缺乏投入，致使整个行业基础差、底子薄、实力弱。特别是随着我国主机水平的提高，机械基础件落后于主机的瓶颈现象日益显现。近年来，虽然在技术引进、技术改造、科研开发等方面，国家给予了一定支持，但与当
