咨询热线

400-007-6266

010-86223221

政策支持推动我国应急产业快速发展 处置救援类产品占据主要市场

应急产业一般指为预防、处置突发事件提供产品和服务而形成的活动的集合。近年来我国相继出台相关政策支持应急产业的发展。《关于加快应急产业发展的意见》中提出到2020年,应急产业规模显者扩大,应急产业体系基本形成;自主创新能力进一步增强,一批关键技术和装备的研发制造能力达到国际先进水平,一批自主研发的重大应急装备投入使用。

《应急产业培育与发展行动计划》提出力争到2019年,我国应急产业发展环境进一步优化,产业集聚发展水平进一步提高,规模明显壮大。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年(2021-2025年)规划和2035年远景目标纲要》提出构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制,优化国家应急管理能力体系建设,提高防灾减灾抗灾救灾能力。加强和完善航空应急救援体系与能力。科学调整应急物资储备品类、规模和结构,提高快速调配和紧急运输能力。构建应急指挥信息和综合监测预警网络体系,加强极端条件应急救援通信保障能力建设。

我国应急产业相关政策

时间 政策名称 主要内容
2014.11 《关于加快应急产业发展的意见》 到2020年,应急产业规模显者扩大,应急产业体系基本形成;自主创新能力进一步增强,一批关键技术和装备的研发制造能力达到国际先进水平,一批自主研发的重大应急装备投入使用。
2016.03 《国家自然灾害救助应急预案》 建立健全应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制,规范应急救助行为,提高应急救助能力。
2016.03 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020年)规划纲要》 改进政府治理方式,充分运用现代科技改进社会治理手段,推进社会治理精细化,加强源头治理、动态管理、应急处置和标本兼治。坚持以防为主、防抗救相结合,全面提高抵御气象、水旱、地震、地质、海洋等自然灾害综合防范能力。健全防灾减灾救灾体制,完善灾害调查评价、监测预警、防治应急体系。制定应急救援社会化有偿服务、物资装备征用补偿、救援人员人身安全保险和伤亡抚恤等政策。改革安全评审制度,健全多方参与、风险管控、隐患排查化解和预警应急机制,强化安全生产和职业健康监管执法,遏制重特大安全事故频发势头。
2017.07 《应急产业培育与发展行动计划》 力争到2019年,我国应急产业发展环境进一步优化,产业集聚发展水平进一步提高,规模明显壮大。
2017.07 《应急产业培育与发展行动计划(2017-2019年)》 力争到2019年,我国应急产业发展环境进一步优化,产业集聚发展水平进一步提高,规模明显壮大,培育10家左右具有核心竞争力的大型企业集团,建设20个左右特色突出的国家应急产业示范基地;产业体系基本形成,应急服务更加丰富,完成2o个以上典型领域应急产品和服务综合应用解决方案﹔应急物资生产能力储备体系建设初见成效,建设30个左右应急物资生产能力储备基地,基本建立与应对突发事件需要相匹配、与制造业和服务业融合发展相适应的应急产业体系。
2017.07 《国家突发事件应急体系建设“十三五”规划》 到2020年,建成与有效应对公共安全风险挑战相匹配、与全面建成小康社会要求相适应、覆盖应急管理全过程、全社会共同参与的突发事件应急体系,应急管理基础能力持续提升,核心应急救援能力显著增强,综合应急保障能力全面加强,社会协同应对能力明显改善,涉外应急能力得到加强,应急管理体系进一步完善,应急管理水平再上新台阶。
2018.10 《国家安全产业示范园区创建指南(试行)》 申报示范园区(含创建)应当具备一定区位优势、产业基础和创新能力﹔有特色鲜明的发展区域,示范园区(含创建〉内企业年销售收入须达到一定规模。其中,示范园区不低于100亿元(特殊类型地区不低于80亿元),创建单位不低于40亿元(特殊类型地区不低于30亿元)。
2019.11 《产业结构调整指导目录〈2019年本)》 本次产业结构调整目录直接涉及公共安全与应急产品的条目共计81条,消防类落后产品与落后工艺应归于公共安全与应急产品产业。其中,鼓励类条目68条﹔淘汰类中落后工艺1条,落后产品17条
2021.03 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年(2021-2025年)规划和2035年远景目标纲要》 构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制,优化国家应急管理能力体系建设,提高防灾减灾抗灾救灾能力。加强和完善航空应急救援体系与能力。科学调整应急物资储备品类、规模和结构,提高快速调配和紧急运输能力。构建应急指挥信息和综合监测预警网络体系,加强极端条件应急救援通信保障能力建设。

资料来源:观研天下整理

在政策支持下我国应急产业快速发展。从区域发展情况来看,国内应急产业园数量超过30个,其中长三角区域是我国安全和应急产业最为聚集的地区,珠三角区域发展势头强劲。

我国不同区域应急产业园发展情况

区域 简介 省/市/区 发展情况
环渤海地区 在技术开发转化、人力资源方面优势明显。 吉林省 在专用安全产品与部件、先进安全材料、应急救援装备制造等领域有着较强优势,在国内率先出台了《吉林省人民政府关于推进安全产业发展的实施意见》(吉政发〔2014]3号)。
辽宁省 在危化品监测预警装备、安全防护防控设备和应急处置救援产品等领域形成了独特的产业体系。
北京市 以先进的安全应急科研能力,打造各类“北京创造”安全应急产品,在智慧城市监测预警产品、安全防护防控产品、应急救援成套化装备等领域优势较强,并出台了《北京市人民政府办公厅关于加快应急产业发展的实施意见》(京政办发〔2015〕59号)。
河北省 依托京津冀协同发展战略,在风险监测预警系统、工程抢险装备和应急防护装备等领域特色显著。
山东省 通过培育装备制造企业,在特种应急救援装备、安全防护防控产品等领域强化了保障能力。
长三角地区 产业基础最为良好,经济发达、市场化程度较高,是我国安全和应急产业最为聚集的地区。 江苏省 在高端个体防护装备、建筑安全装备、交通安全设备、危化品安全应急装备及安全服务等领域有着较为完善的产业链。2018年1月,工信部与原国家安全监管总局、江苏省人民政府签署了《关于推进安全产业加快发展的共建合作协议》,还出台了《江苏省政府办公厅关于加快安全产业发展的指导意见》(苏政办发〔2018]99号),并且连续九年举办了安全产业协同创新推进会,为我国安全和应急产业的发展注入了新动力。
浙江省 产业发展环境较好,在新型安全材料、高危场所监测预警产品、电气安全防护防控产品、高端应急救援装备、智慧安全云服务等方面有着较强优势。
上海市 公共应急安全生产管理任务繁重,以大数据、物联网等高科技技术为支撑的安全和应急产业体系正在形成,在应急智能机器人、北斗导航救援系统、城市公共安全应急预警物联网、应急救援装备等领域优势较大。
珠三角区域 凭借优越的地理位置,安全和应急产业市场需求旺盛,发展势头强劲。作为我国经济发展的“领头羊”,珠三角区域在发挥有利区位和改革开放先行优势的同时,多措并举为创新型企业发展铺平道路,助力安全和应急产业转型升级,往高端化、技术化方向迈进。 粤港澳大湾区 是珠三角区域安全和应急产业的核心。该区域以技术密集、资金密集、人才密集的智能安全应急为主导,以智能制造、大数据、工业互联网及现代服务业为抓手,重点发展智慧安防、智能工业制造及防控设备、安全服务、新型安全材料、信息安全、车辆专用安全设备等细分领域。2016年,广东省出台了《广东省人民政府办公厅关于加快应急产业发展的实施意见》(粤府办〔2016〕65号)。2018年11月,工业和信息化部、应急管理部和广东省人民政府共同签署了《共同推进安全产业发展战略合作协议》,为安全产业营造了更加广阔的发展空间。此外,广东省佛山市连续两年举办了全国安全产业大会,打造了安全和应急产业合作的新路径。
中部地区 随着中部经济崛起和工业化进程推动产业结构的调整优化,安全和应急产业有较大发展空间。 安徽省 近几年,安徽出台了《安徽省公共安全产业技术发展指南(2010-2015年)》和《安徽省安全产业三年发展规划(2018-2020年)》。目前,安徽省重点发展高附加值的智慧消防安全装备、交通主被动安全产品、电力安全设备、职业健康防护产品、应急救援装备、安全服务等七大智能化安全和应急产业。
湖北省 湖北省的安全和应急产业重点围绕应急救援与消防处置装备、安全专用车及交通工程装备、监测预警产品、安全与应急预防防护产品等领域发展迅速,并于2016年出台了《湖北省人民政府办公厅关于加快应急产业发展的实施意见》(鄂政办发〔2016〕54号)。湖南省在安全和应急产业发展方面已经具备一定条件和产业竞争优势,如工程机械抢险救援装备、建筑施工安全装备、安全传感产品、道路交通专用安全产品等。
江西省 以省会南昌市为龙头,重点发展高附加值的应急救援装备、危化品安全防护设备、智慧城市安全产品、智能工业安全防控装备等智能化安全和应急产品。
西部地区 随着西部大开发战略的推进,紧抓“一带一路”战略机遇,西部地区的安全和应急产业发展迎来了良好机遇,重庆、陕西、新疆等地政府对国家政策进行充分解读,在多项优惠政策的支持下加紧产业布局。 重庆市 重庆市安全和应急产业基础雄厚,形成了围绕危化品安全产品、矿山安全与应急救援装备、道路交通安全产品、消防装备等产业布局。
新疆维吾尔自治区 新疆维吾尔自治区以国际救援以及保障新疆稳定发展为目标,在城市安全预警监控、个体防护装备、特种安全设施及应急救援装备等方面较有优势。
贵州省 贵州省利用大数据全面布局安全和应急产业,在救援专用车、应急救援装备及配套产品、智慧安全云服务等领域发展迅速。
陕西省 陕西省因地制宜,已形成以矿山安全装备、消防装备、交通安全产品、电力安全设备为特色的安全和应急产业发展态势。此外,陕西省发布了《关于加快应急产业发展的实施意见》(陕政办发〔2016]91号),并于2019年9月会同工业和信息化部、应急管理部签署了《关于共同推进安全产业发展战略合作协议》。

资料来源:观研天下整理

截至2021年6月,我国应急企业存续和在业企业数量累计超9万家。其中广东省应急企业数量较多,占比约为14.34%,其次是江苏和山东,占比分别约为9.27%、8.54%。

截至2021年6月我国应急企业地区分布情况

截至2021年6月我国应急企业地区分布情况

数据来源:观研天下数据中心整理

从产品类型上看,受传统应急思想影响,我国应急产业以处置救援类产品为主,监测预警类、预防防护类、应急服务类发展较为滞后,与发达国家“重预防防护”的管理理念还存在较大差距。

我国应急产品占比情况

我国应急产品占比情况

数据来源:观研天下数据中心整理

此外我国应急产业还存在重硬件轻软件、重产品轻服务的问题,需要重构产业产品体系、建立应急产业服务体系和新的应急产业技术体系,从而实现应急产业的有序、快速、良性发展。

我国应急产业发展策略分析

我国应急产业发展策略分析

资料来源:观研天下整理(zlj)

相关行业分析报告参考《2021年中国应急产业行业分析报告-产业竞争格局与发展动向研究

 

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整,未来我国各行业的发展都将进入新阶段,决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息,谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。

更多好文每日分享,欢迎关注公众号

【版权提示】观研报告网倡导尊重与保护知识产权。未经许可,任何人不得复制、转载、或以其他方式使用本网站的内容。如发现本站文章存在版权问题,烦请提供版权疑问、身份证明、版权证明、联系方式等发邮件至kf@chinabaogao.com,我们将及时沟通与处理。

我国融资性担保行业整体呈减量提质趋势 国家“出手”解决行业痛点

我国融资性担保行业整体呈减量提质趋势 国家“出手”解决行业痛点

根据数据显示,2020年,我国社会融资规模存量为284.83万亿元,同比增长13.3%。同时,金融担保机构金融产品担保余额变化趋势与社会融资存量规模变化一样。根据相关数据显示,2020年,我国金融担保机构担保责任余额达到7182.49亿元,同比增长21.74%。

2022年01月21日
我国服务行业体经济尽显强大韧性 2021年全年总体保持恢复性增长态势

我国服务行业体经济尽显强大韧性 2021年全年总体保持恢复性增长态势

初步核算,2021年我国服务业增加值609680亿元,比上年增长8.2%,两年平均增长5.0%。服务业增加值占国内生产总值比重为53.3%,对经济增长的贡献率为54.9%,拉动国内生产总值增长4.5个百分点,分别高出第二产业13.9、16.5和1.4个百分点。

2022年01月19日
我国特色旅游行业特征、功能及部分旅行社市场布局现状分析

我国特色旅游行业特征、功能及部分旅行社市场布局现状分析

特色旅游是旅游内涵延伸的新形式,在我国旅游业大发展的同时,各类旅游形式正竞相发展。这其中以常规旅游为主要形式,而特色旅游亦在悄然兴起,并有蓬勃发展的势头。 特色旅游有别于观光旅游、度假旅游等常规旅游项目的主要特征,在于它的旅游生态环境和文化环境的原始自然性,旅游项目和线路的新奇探险性,旅游形式的自主参与性。

2022年01月19日
政策带来发展机遇 我国废旧电池回收利用市场拥有较大增量 目前仍主要回收废旧动力蓄电池

政策带来发展机遇 我国废旧电池回收利用市场拥有较大增量 目前仍主要回收废旧动力蓄电池

近年来,随着新能源汽车行业的迅速发展,我国动力电池行业也迎来了高速发展期。数据显示,2021年我国动力电池产量累计219.7GWh,同比累计增长163.4%;累计销量达186.0GWh,同比累计增长182.3%;装车量累计154.5GWh,同比累计增长142.8%。

2022年01月14日
2020年亚洲信用保证保险行业现状及市场市场格局分析【图】

2020年亚洲信用保证保险行业现状及市场市场格局分析【图】

近年来,我国保证险发展速度明显快于信用险,到2020年,信用险占据约31.6%的份额,保证险则占比68.4%,两者差距越拉越大。

2022年01月13日
2020年我国灵活用工行业特点、政策及市场规模分析【图】

2020年我国灵活用工行业特点、政策及市场规模分析【图】

随着中国人口红利的消失、用工成本上涨、国家政策的支持、新口经济发展等多种因素作用,使得我国目前灵活用工发展极具潜力。2020年,我国灵活用工市场规模达到7780亿元,预计在后疫情时代以及政策的推动下,国内市场灵活用工需求持续上升,市场规模有望持续扩大。

2022年01月13日
我国电镀工业园行业经济收益持续增长 广东省、江苏省等地为主要聚集区

我国电镀工业园行业经济收益持续增长 广东省、江苏省等地为主要聚集区

近年来,随着电镀产业快速发展,其产生废水、废气、废渣等污染问题也日益严重,尤其是排放含重金属的电镀废水对生态环境和人体健康具有很大的威胁。 在此背景下,电镀行业开始向园区产业化、产业集群化发展转变。根据相关数据显示,我国电镀工业园区数量由2013年的92个增加至2018年的132个,预计2023年将达到161个。

2022年01月13日
我国担保行业规模保持稳定增长趋势 代偿规模增速受机构结构调整而放缓

我国担保行业规模保持稳定增长趋势 代偿规模增速受机构结构调整而放缓

通常,担保业务规模和社会融资规模呈正相关,社会融资规模存量的增速在一定程度上决定担保规模扩张的快慢。2015-2020年,社会融资规模呈增加趋势,国内担保行业业务规模稳定增长,但增速在2018年受宏观经济增长放缓以及中下企业经营不善等因素影响而有所下滑,但在2019年开始回升。

2022年01月12日
微信客服
公众号二维码
微信扫码咨询客服
QQ客服
电话客服

咨询热线

400-007-6266
010-86223221
返回顶部