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朝阳市生态环境“十四五”规划和2035年远景目标纲要 深化水环境综合治理

朝阳市生态环境“十四五”规划和2035年远景目标纲要 深化水环境综合治理

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构建现代化生态环境及治理体系

全面推动生态发展,落实节能减排工作,开展环境保护和综合治理,全力建设国家森林城市。

一、建设国家森林城市

坚持增加绿量与提升品质并重,持续开展植树造林,扩大林地(草地)面积,推进公园、小区、街道等绿化和环城生态绿廊建设。对标国家森林城市评价指标体系,巩固提升成果,补齐弱项短板,把朝阳打造成为国家生态战略格局支撑点、辽西生态屏障、“一带一路”向北开放的绿色窗口。

城市园林绿化项目

城市园林绿化项目

公园建设:做好文化广场、人民广场、珠江公园、运动公园、凤凰公园、哨口公园;抓好人民公园、燕都公园提升改造。道路绿化:抓好新建道路黄河西路、芙蓉路、海河路、柳城路、竹林路、燕都北路、和平街、文昌路、友谊大街绿化工作,以及中山大街、龙泉大街、滨河南路、和平街、凌凤大街、梧桐路、辽河街、体育路、柳城路、凤鸣街、麒麟大街道路改造绿化。节点绿化:抓好长江路与北大街交汇处节点绿地、朝阳大街与滨河南路交汇处节点绿地、北大街与滨河南路交汇处节点绿地、北大街与营州路交汇处节点绿地、柳城路与五一街交汇处节点绿地、文明路与龙山街交汇处节点绿地、文明路与凤鸣街交汇处节点绿地、立交桥下绿地、卫校墙外绿地、珠江大桥下绿地、青年公园三角绿地的绿化工作。防护绿地:哨口大桥迎面山绿化、大凌河防洪堤背水坡绿地绿化建设工程。单位附属绿地绿化:实施森林五进、拆违建绿等措施。

资料来源:朝阳市人民政府,观研天下整理

二、加强环境综合整治

深化水环境综合治理。围绕改善水环境,深入实施水污染防治行动,加强对集中式饮用水水源保护,加快入河排污口综合整治,严格落实河长制,推动城镇污水管网建设和改造,强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集、纳管工作,实施凤凰谷环境综合治理项目、榆树林沟环境综合治理等项目,不断提升水环境质量;实施大凌河上游(阎王鼻水库以上)以及青龙河流域河滨生态带、河口湿地修复工程,水土保持、水源涵养及污染阻控能力进一步提升。实施老虎山河贾家店段、青龙河凌源段两个美丽河湖工程;实施大凌河西支、第二牤牛河、大凌河城市段水质改善工程,大凌河西支入河口、水泉村桥、章吉营、大北海四个稳定达标压力大的断面实现稳定达标;实施北洞村、李家湾大桥、南大桥(凌鸿大桥)、牤牛河大桥、白石、东山根、松岭门、侯杨丈子村西、虎头石等9个断面水质改善工程。至2025年末,饮用水水源水质100%达标,六个考核断面达到或优于Ⅲ类水质比例达到80%以上,境内无劣V类水体。

大力改善空气质量。严格控制燃煤污染,加强工业污染源管控。继续推进清洁取暖和煤炭减量替代工作,调整能源结构,控制燃煤总量;淘汰污染严重的锅炉,实施锅炉特别排放限值;深入推进鞍钢朝阳钢铁、凌源钢铁窑炉整治项目,达到超低排放标准,加强扬尘污染管控。做好管工地、管路面、管矿山、管车辆措施,加快城区沙土道路硬化。加强机动车管理。推进大气网格化精细管理,实施机动车尾气遥感监测治理。推进城区内及城乡结合部民用散煤治理工程,减少散煤燃烧污染,改善空气质量。实施挥发性有机物综合治理工程,推进我市化工、钢铁、包装印刷、工业喷涂等重点工业企业挥发性有机物排放治理,减少臭氧对空气达标率的影响。严格控制秸秆焚烧。提高秸秆肥料化、饲料化、燃料化综合利用水平,从根本上解决秸秆焚烧问题。建设雾霾天气预防及预警应急体系。

积极防治土壤污染。加强农用地安全利用,完成全市耕地环境质量类别划定,实施农用地分类管理,开展污染耕地的安全利用并进行严格管控,有序推进治理与修复;加强土壤环境监管能力建设,开展重点区域土壤污染风险调查及评估工作,做好土壤环境质量动态监测,建立污染场地档案和数据库系统,推进朝阳市狼山垃圾排放填埋场土壤修复项目建设。

加强固体废弃物管理。落实危险固体废物申报登记、转移联单和经营许可证制度,严格危废和医疗废物收集、贮存、转移、利用、处置全过程监管。加快城乡垃圾处理设施建设,规范建设建筑垃圾处理消纳场,推进建筑垃圾循环利用。逐步取消城区现有小散乱的垃圾中转站,统一规划建设一批大型综合垃圾收集中转站。搞好餐厨垃圾处理、粪便无害化处理、城区垃圾分类一体化项目建设,开展生活垃圾分类投放、收运和处理试点,建设再生资源循环经济产业园,促进垃圾源头减量化、资源化利用。

推进农业农村环境综合整治。抓好农村环境综合整治。稳步开展农户无害化卫生厕所建设与改造,配建村庄公共厕所,新建无害化卫生厕所4万个,省级美丽示范村无害化卫生厕所普及率达到85%;推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖,推广农村生活污水治理技术与装备,逐步消除农村黑臭水体;着力解决农村道路硬化、生态环境优化、村庄美化绿化、村内主干路亮化等问题;大力推行农村垃圾就地分类减量和资源化利用,实施全市农村生活污水治理项目,争取“十四五”期间使全市50%行政村生活污水得到有效治理。强化农业面源污染治理。抓好耕地质量类别划分,探索推进受污染耕地安全利用技术与模式,推广测土配方施肥技术,推广高效低毒农药和高效植保机械,提高受污染耕地安全利用率。继续实施化肥“零增长”、农药“负增长”行动,积极争取果菜有机肥替代化肥项目,五县(市)全部争创国家化肥减量增效试点县。开展农田林网及道路两侧的塑料袋清理回收,推广0.010mm以上标准地膜使用,抓好地膜回收与综合利用农业清洁生产示范项目,鼓励创新农田残膜回收与再利用,加强喀左农药包装废弃物回收试点县建设、支持喀左县建设国家农业绿色发展先行区。推进畜禽粪污及农业废弃物资源化利用。7个县(市)区全部列为粪污资源化利用、秸秆综合利用整县推进项目,建设一批畜禽粪污原地收集储存转运、固体粪便集中堆肥或能源化利用、污水高效生物处理等设施和有机肥加工厂。抓好农作物秸秆“五化”利用,加快推进秸秆生物反应堆技术20万亩,饲料化利用100万吨,能源化利用30万吨,秸秆综合利用率达到90%以上。到“十四五”末,畜禽规模养殖场粪污资源化利用率达到90%以上。

三、创建生态文明城市

实施造林绿化工程。坚定贯彻绿水青山就是金山银山理念,按照主体功能区建设要求,抓好高铁两翼、城区周边、重点区域人工造林、青山建设、扶贫标准化示范果园、封山育林、退化林分修复、森林抚育、森林资源保护、生态文化建设等“十大工程”。到“十四五”末,完成造林绿化面积249万亩,全市森林覆盖率达到28%以上(不含特灌林),城区绿化覆盖率达到40%以上。

加快生态保护与修复。认真贯彻《天然林保护修复制度方案》,完成全市生态环境保护红线划定和勘界定标工作,坚持严格保护、自然修复为主,全面停止天然林商业性采伐。积极推进大凌河流域山水林田湖草重要水源涵养区生态保护修复、“三北”防护林、全市矿山生态修复治理、中央森林生态效益补偿项目、全域土地综合整治试点、地质灾害治理和避险移民搬迁等项目建设。进一步加大水土保持、荒漠化防治、退耕还林还草、重点防护林体系建设等重点生态工程实施力度,稳步推进自然保护地体系建设和湿地保护修复,推动大小凌河流域从过度干预、过度利用向自然修复、休养生息转变,改善流域生态环境质量。

保护生物多样性。加强畜禽遗传资源和农业野生植物资源保护,加大野生动植物自然保护区建设力度,开展濒危动植物物种专项救护,完善野生动植物资源监测预警体系。建立农业外来入侵生物监测预警体系、风险性分析和远程诊断系统,建设综合防治和利用示范基地,严格防范外来物种入侵。

四、强化资源节约利用

集约利用土地资源。编制国土空间规划,按规划合理开发利用国土资源。实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度,严格落实耕地和基本农田保护目标责任制,实现耕地占补平衡。严格执行土地利用年度计划,统筹全市建设用地指标,注重市场化调剂使用与重点项目适当倾斜相结合,满足项目用地需求。制定政策激励盘活存量建设用地,加大土地资源的开发、整理和复垦力度,实施建设用地总量和强度“双控制”,进一步提高建设用地的投资强度和利用效率。

推进水资源保护。严格水资源管理制度,确立水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污控制“三条红线”。编制节水规划,实施雨洪资源利用、再生水利用,建设地下水监测系统。严格控制新上高耗水项目,鼓励企业节水技术改造。

加强能源和矿产资源的节约利用。积极推广节能新技术、新工艺,提高企业节能降耗水平。围绕煤矸石、尾矿(共伴生矿)、粉煤灰、冶金渣(赤泥)、化工渣(工业副产石膏)、工业废弃料(建筑垃圾)、农林废弃物及其他类大宗固体废弃物八大类别,建设朝阳市大宗固体废弃物综合利用基地,促进大宗固体废弃物综合利用。加强矿产资源保护开发,提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率。

推动资源循环利用。严把产业准入门槛,加快淘汰落后产能,采用先进适用资源综合利用技术改造提升传统产业,推进园区循环化改造、园区环境污染第三方治理.围绕有色金属可再生资源利用、纸制品回收利用等重点行业领域,建成一批循环经济示范企业、基地和园区.依托可再生资源能源利用、垃圾分类回收与资源化无害化、产业废弃物交易网络和信息平台建设,构建优质高效、环保安全、布局合理的区域循环经济基础设施体系。(TC)

相关行业分析报告参考《2022年中国水环境治理行业分析报告-行业现状与未来趋势预测

行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整,未来我国各行业的发展都将进入新阶段,决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息,谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。

研究方法

报告主要采用的分析方法和模型包括但不限于:
- 波特五力模型分析法
- SWOT分析法
- PEST分析法
- 图表分析法
- 比较与归纳分析法
- 定量分析法
- 预测分析法
- 风险分析法
……
报告运用和涉及的行业研究理论包括但不限于:
- 产业链理论
- 生命周期理论
- 产业布局理论
- 进入壁垒理论
- 产业风险理论
- 投资价值理论
……

数据来源

报告统计数据主要来自国家统计局、地方统计局、海关总署、行业协会、工信部数据等有关部门和第三方数据库;
部分数据来自业内企业、专家、资深从业人员交流访谈;
消费者偏好数据来自问卷调查统计与抽样统计;
公开信息资料来自有相关部门网站、期刊文献网站、科研院所与高校文献;
其他数据来源包括但不限于:联合国相关统计网站、海外国家统计局与相关部门网站、其他国内外同业机构公开发布资料、国外统计机构与民间组织等等。

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